各行署、市、縣財政局、農業(yè)委員會：

　　為規(guī)范和加強綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理，提高資金使用效益，省財政廳研究制定了《黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

　　二○○八年十一月十日

黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

　　第一章  總   則

　　第一條  為加強和規(guī)范綠色食品產(chǎn)業(yè)專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)有關法律法規(guī)和財政支農資金相關規(guī)定，結合本省實際，特制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指省級財政安排的用于支持綠色食品基地建設、產(chǎn)品認證、質量監(jiān)控、食品安全檢測、區(qū)域環(huán)評、市場開發(fā)等環(huán)節(jié)的專項資金。

　　第三條  專項資金支持的對象為：省政府組織承辦和參與國家有關部門舉辦的綠色食品大型經(jīng)貿與展銷活動，產(chǎn)品通過省以上認證機構認證的重點生產(chǎn)基地和加工企業(yè)，示范性綠色食品專業(yè)批發(fā)市場，開展綠色食品、有機食品、無公害農食品的質量安全監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測的機構等。

　　第四條  專項資金的管理和使用嚴格遵循公開透明、專家評審、先建后補、以獎代投、績效考評、結果導向的原則。

　　第二章  支持的重點、原則和方式

　　第五條  重點生產(chǎn)基地建設。實行先建后補、按量補貼的原則。對國家級綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地經(jīng)國家驗收合格后，按照基地面積進行補貼；對有機食品種植基地的補貼實行保持認證后追加補貼，即基地在第一年認證后，第二年保持認證的按照基地面積進行補貼；對綠色畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，按照奶牛基地1萬頭以上、肉牛基地10萬頭以上、生豬基地10萬頭以上、大鵝（肉雞）基地10萬只以上、蛋雞基地5萬只以上、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1萬畝以上為基準進行補貼；對承擔省級綠色食品科研實驗、示范任務的園區(qū)，根據(jù)承擔的工作量給予補貼。

　　第六條  產(chǎn)品開發(fā)與認證。實行先認后補、分級補貼的原則。經(jīng)黑龍江省綠色食品開發(fā)領導小組辦公室統(tǒng)一組織申報并通過認證的綠色食品、有機食品、無公害農食品、農產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品及相應的生產(chǎn)資料產(chǎn)品按認證個數(shù)分等級給予補貼。有機產(chǎn)品在第二年保持認證后才能享受補貼。綠色食品、有機食品認證產(chǎn)品補貼標準不低于3000元/個，獲得無公害農產(chǎn)品認證產(chǎn)品補貼標準不低于1500元/個。綠色食品認證產(chǎn)品的系列產(chǎn)品從第三個產(chǎn)品起，補貼標準按相應產(chǎn)品標準的50%給予補貼。有機食品認證產(chǎn)品、無公害農產(chǎn)品認證產(chǎn)品的系列產(chǎn)品從第三個產(chǎn)品到第七個產(chǎn)品，補貼標準按相應產(chǎn)品標準的50%給予補貼，有機食品認證產(chǎn)品、無公害農產(chǎn)品認證產(chǎn)品的系列產(chǎn)品最多補貼七個。獲得推薦使用的專用生產(chǎn)資料產(chǎn)品補貼標準不低于3000元/個，獲得農產(chǎn)品地理標志認證補貼標準不低于10000元/個。有機食品、綠色食品認證企業(yè)補貼額度最高不超過本企業(yè)所支付的年度認證費額度。

　　第七條  環(huán)境及產(chǎn)品質量監(jiān)控。對省級年度綠色食品、有機食品、無公害農產(chǎn)品的質量監(jiān)管、年檢、抽檢工作給予支持；對為保證產(chǎn)品質量開展的標準制定、科研示范工作給予支持；對跨行政區(qū)域開展綠色食品環(huán)境監(jiān)測工作給予支持；對建立質量安全追溯體系給予支持。

　　第八條  市場建設。對省政府組織承辦的綠色食品大型經(jīng)貿和展銷活動給予支持；對示范性綠色食品專業(yè)批發(fā)市場、專營店給予支持。

　　第三章　項目申報條件

　　第九條  申請專項資金的項目符合下列基本條件

　?。ㄒ唬┓鲜【G色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和工作重點，具有較高的科技含量，特色突出，經(jīng)濟和社會效益大，是當?shù)鼐哂邢鄬?yōu)勢的產(chǎn)業(yè)項目。

　　（二）具備廣闊的發(fā)展前景和消費市場，對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進千億斤糧食工程，促進農業(yè)增效、農民增收、財政增稅、安排社會就業(yè)具有較強的拉動作用。

　　（三）取得綠色食品標志認證、無公害農產(chǎn)品認證、地理標志農產(chǎn)品認證或有機產(chǎn)品標志認證，產(chǎn)品質檢、年檢合格。

　　第四章　申報及撥付程序

　　第十條  專項資金的申報，應按項目實施單位的隸屬關系申報。

　?。ㄒ唬╉椖可陥髸r間為每年的3月1日至31日。

　　（二）屬于市（地）、縣管理的項目，由企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)向當?shù)剞r業(yè)和財政部門提出申請，經(jīng)農業(yè)部門會同財政部門共同審核后，聯(lián)合行文上報到省綠色食品開發(fā)領導小組辦公室和省財政廳。

　?。ㄈ儆谑≈惫芾淼捻椖?，由項目主管部門分別向省綠色食品開發(fā)領導小組辦公室和省財政廳申報。

　?。ㄋ模┦【G色食品開發(fā)領導小組辦公室會同省財政廳對各地上報的項目進行嚴格的審核，形成一致意見后，報送省綠色食品開發(fā)領導小組審批。

　　第十一條  申請專項資金提報如下材料：

　　（一）農業(yè)和財政部門的聯(lián)合申請報告；

　?。ǘ╉椖康目尚行匝芯繄蟾?；

　?。ㄈo公害食品、綠色食品或有機食品證書原件；

　　（四）出口企業(yè)的海關貨物報關單、外匯管理局的出口收匯核銷證明和開戶行的結匯單。

　　越級申報和未履行手續(xù)的申請，不予受理。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第十二條  專項資金是財政支農資金的重要組成部分，各級財政部門要將該項資金納入支農資金項目管理體系統(tǒng)一管理。

　　各級財政和主管部門要及時撥付項目資金，保證項目順利實施，同時要加強對項目資金使用的監(jiān)督管理，確保專款專用，嚴禁挪作它用。

　　項目在實施過程中需變更的，要按原申報程序重新審批。

　　第十三條  任何單位或個人均不得以任何形式、任何理由截留、挪用或弄虛作假騙取（套?。┴斦Y金。對違反規(guī)定的，一經(jīng)查出，按有關規(guī)定，追究有關部門和人員的責任。

　　第六章　附　則

　　第十四條  本辦法由省財政廳負責解釋。

　　第十五條  本辦法自公布之日起實施。