2009年12月18日杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過的《杭州市預(yù)防和制止家庭暴力條例》，已經(jīng)2010年3月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2010年9月1日起施行。

2010年5月4日

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于批準(zhǔn)《杭州市預(yù)防和制止家庭暴力條例》的決定

（2010年3月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過）

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》第六十三條第二款規(guī)定，浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議對(duì)杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過的《杭州市預(yù)防和制止家庭暴力條例》進(jìn)行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。

　?。?009年12月18日杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過2010年3月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)）

　　第一條為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)家庭和睦，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例所稱家庭暴力，是指行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。本條例所稱家庭成員，是指配偶、父母、子女以及其他共同生活的家庭組成人員。

　　第三條本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和制止家庭暴力工作，適用本條例。

　　第四條禁止家庭暴力。預(yù)防和制止家庭暴力，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、綜合治理的原則，實(shí)行教育和處罰相結(jié)合。

　　第五條家庭成員間應(yīng)當(dāng)互相尊重，敬老愛幼，互相幫助，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系。

　　第六條預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)公民的人身權(quán)利，建立平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，是全社會(huì)的共同責(zé)任。任何組織和個(gè)人都有權(quán)對(duì)正在發(fā)生的家庭暴力予以勸阻、制止或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力工作的領(lǐng)導(dǎo)，將預(yù)防和制止家庭暴力工作納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和法制宣傳教育工作規(guī)劃，開展預(yù)防和制止家庭暴力的法制宣傳教育，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，促進(jìn)家庭和諧，并將預(yù)防和制止家庭暴力工作作為精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作的內(nèi)容。

　　第八條市和區(qū)、縣（市）人民政府設(shè)立預(yù)防和制止家庭暴力委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)本地區(qū)有關(guān)部門和組織開展預(yù)防和制止家庭暴力工作。

　　預(yù)防和制止家庭暴力委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)，負(fù)責(zé)日常工作。

　　公安、司法行政、民政、衛(wèi)生、教育等部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用，做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。

　　第九條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力工作納入其法制宣傳教育、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作范圍，按照各自職責(zé)，相互配合，共同做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。

　　第十條居民委員會(huì)（社區(qū)）、村民委員會(huì)等基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)做好預(yù)防和制止家庭暴力工作，開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，宣傳家庭暴力防范和自我保護(hù)的知識(shí)。

　　第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)（社區(qū)）、村民委員會(huì)以及企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解組織，應(yīng)當(dāng)依法履行調(diào)解職能，及時(shí)調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生。

　　第十二條新聞媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮新聞?shì)浾摰男麄?、教育、引?dǎo)和監(jiān)督作用，倡導(dǎo)建立平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，營(yíng)造預(yù)防和制止家庭暴力的社會(huì)氛圍。

　　第十三條家庭暴力受害人可以直接或者委托他人向以下組織投訴或求助：居民委員會(huì)（社區(qū)）、村民委員會(huì)、家庭暴力行為人所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治機(jī)構(gòu)、司法所；各級(jí)婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、老齡工作委員會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等。家庭暴力受害人也可以直接向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　第十四條首先接到家庭暴力受害人報(bào)案或者投訴、求助的組織，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，不得拒絕、推諉。受理家庭暴力投訴或者求助的組織，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸阻、調(diào)解和疏導(dǎo)，并做好有關(guān)情況的記錄，在征求受害人意見后制作和保存見證材料。對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻和制止，并對(duì)家庭暴力行為人給予批評(píng)教育；事態(tài)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　第十五條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將家庭暴力報(bào)警納入“110”出警工作范圍。公安機(jī)關(guān)接到正在遭受家庭暴力受害人的報(bào)警求助，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警予以制止，并做好報(bào)警、接警、出警有關(guān)情況的記錄。公安機(jī)關(guān)受理家庭暴力案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展調(diào)查，做好取證工作，依法組織對(duì)家庭暴力案件受害人的傷情進(jìn)行鑒定，為正確處理案件提供依據(jù)。對(duì)家庭暴力案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，依法及時(shí)作出如下處理：（一）對(duì)雙方當(dāng)事人及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)解；（二）情節(jié)輕微的，對(duì)家庭暴力行為人予以批評(píng)、訓(xùn)誡，告知其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任；（三）違反治安管理規(guī)定，受害人提出請(qǐng)求的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以行政處罰；（四）涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹?；（五）屬于刑事自訴案件的，應(yīng)當(dāng)告知受害人或其法定代理人、近親屬有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院起訴。

　　第十六條人民法院審理涉及家庭暴力的離婚案件，對(duì)受害人依法請(qǐng)求損害賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法予以支持。對(duì)符合司法救助條件的家庭暴力受害人，人民法院應(yīng)當(dāng)依法提供司法救助。

　　第十七條人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法對(duì)公安機(jī)關(guān)、人民法院辦理的家庭暴力案件進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十八條司法行政部門應(yīng)當(dāng)督促法律援助機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，為符合法律援助條件的家庭暴力受害人提供法律援助。鼓勵(lì)和支持法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)困難又達(dá)不到法律援助條件的家庭暴力受害人，按照有關(guān)規(guī)定酌情減收或者免收法律服務(wù)費(fèi)用。對(duì)符合法律援助條件的家庭暴力受害人申請(qǐng)司法鑒定的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定減收或者免收司法鑒定費(fèi)用。

　　第十九條婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、老齡工作委員會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等群眾團(tuán)體和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為遭受家庭暴力的婦女、未成年人、老年人、殘疾人等提供支持和幫助。

　　第二十條學(xué)校、幼兒園、托兒所發(fā)現(xiàn)未成年人遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)為其提供幫助和保護(hù)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)告知家庭暴力行為人所在單位或者向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　第二十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受家庭暴力受害人就診時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好診斷、治療記錄。公安、司法等機(jī)關(guān)調(diào)查取證時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)出具診斷、治療證明，并協(xié)助調(diào)查。

　　第二十二條民政部門救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展家庭暴力救助工作，及時(shí)受理家庭暴力受害人的求助，為受害人提供庇護(hù)和其他必要的臨時(shí)性救助。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立民政、司法行政、衛(wèi)生、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、老齡工作委員會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等有關(guān)方面的協(xié)作機(jī)制，在家庭暴力受害人接受臨時(shí)緊急救助期間為其提供法律咨詢、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織為家庭暴力受害人提供救助服務(wù)。

　　第二十三條監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力，侵犯被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益，經(jīng)教育不予改正的，其他有監(jiān)護(hù)資格的人或者單位可以向人民法院起訴要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系，并要求監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第二十四條家庭暴力受害人及其委托代理人在收集家庭暴力情況證明時(shí)，有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

　　第二十五條有關(guān)組織及其工作人員在處理家庭暴力案件及其相關(guān)事務(wù)時(shí)，對(duì)涉及的個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)依法予以保密和保護(hù)。

　　第二十六條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持和保護(hù)任何組織和個(gè)人行使制止家庭暴力的權(quán)利。

　　第二十七條市和區(qū)、縣（市）人民政府對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)予以經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵(lì)和支持公民、法人或其他組織為預(yù)防和制止家庭暴力工作提供捐贈(zèng)。

　　第二十八條有關(guān)組織及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，市和區(qū)、縣（市）預(yù)防和制止家庭暴力委員會(huì)可以視其情節(jié)，建議有關(guān)部門或者上級(jí)組織對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育、責(zé)令改正或者依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分：（一）對(duì)家庭暴力受害人的投訴、求助、報(bào)案，不及時(shí)受理或者不依法處理的；（二）對(duì)正在發(fā)生的家庭暴力，不及時(shí)勸阻、制止或者報(bào)案的。

　　第二十九條有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，不履行預(yù)防和制止家庭暴力工作職責(zé)的，由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者所在單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條本條例自2010年9月1日起施行。