各區(qū)縣人民政府，市直及駐張各單位：

　　市公安消防支隊(duì)制定的《張家界市消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

張家界市人民政府辦公室
二O一一年一月七日

張家界市消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動(dòng)實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公安消防總隊(duì)的通知》（湘政辦函[2010]198號(hào)）精神，進(jìn)一步提高消防安全工作水平，我市決定從今年1月至12月開(kāi)展消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵活動(dòng)。為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展消防安全大排查、大整治，消除火災(zāi)隱患，有效改善消防安全環(huán)境；通過(guò)開(kāi)展消防安全大宣傳、大培訓(xùn)，牢固樹(shù)立“全民消防、生命至上”理念，實(shí)現(xiàn)“人人會(huì)查改火災(zāi)隱患、人人會(huì)撲救初起火災(zāi)、人人會(huì)疏散逃生”目標(biāo)；通過(guò)消防部隊(duì)大練兵，進(jìn)一步提高滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力。通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展，切實(shí)提高社會(huì)火災(zāi)防控能力，有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　二、活動(dòng)內(nèi)容

　　（一）集中開(kāi)展大排查

　　1.工作任務(wù)。結(jié)合社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，春節(jié)前，在對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位逐一進(jìn)行消防監(jiān)督檢查的同時(shí)，對(duì)所有在建工程施工工地特別是節(jié)能綜合改造工程、城市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查施工單位落實(shí)消防安全措施、明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防安全管理工作情況；對(duì)所有高層居住建筑進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查物業(yè)管理單位落實(shí)防火檢查巡查制度情況，消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完整好用情況，疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通情況，組織員工和居民開(kāi)展疏散逃生演練情況。今年，對(duì)所有人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、易燃可燃物資密集場(chǎng)所、高層地下建筑進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查單位消防安全責(zé)任落實(shí)情況、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握情況。

　　2.工作措施

　　（1）自查自改。各地要組織召開(kāi)轄區(qū)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人和管理人會(huì)議，迅速部署并督促社會(huì)單位開(kāi)展隱患自查自改工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。各單位要將自查自改情況報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)、公安派出所。

　?。?）落實(shí)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)職能部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，部署本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展消防安全大排查活動(dòng)。安監(jiān)部門(mén)要組織對(duì)易燃易爆場(chǎng)所尤其是煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及工礦企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所進(jìn)行全面排查；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要組織開(kāi)展在建工程施工工地、城市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查；文化部門(mén)要組織開(kāi)展網(wǎng)吧、酒吧等文化娛樂(lè)場(chǎng)所、文物古建筑消防安全檢查；旅游部門(mén)要組織開(kāi)展賓館、酒店以及旅游景點(diǎn)消防安全檢查；經(jīng)信、商務(wù)等部門(mén)要組織開(kāi)展大型工業(yè)、廠礦企業(yè)以及各類(lèi)商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全檢查；石化、石油系統(tǒng)要組織開(kāi)展油庫(kù)、加油站消防安全檢查；教育、民政等部門(mén)要組織開(kāi)展各大中小學(xué)、托兒所（幼兒園）、福利院、敬老院等單位消防安全檢查；衛(wèi)生部門(mén)要組織開(kāi)展醫(yī)院、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要組織村（居）委會(huì)對(duì)村（居）民住宅區(qū)進(jìn)行逐一排查；公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物品的監(jiān)管，公安消防部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高層、地下建筑以及公眾聚集場(chǎng)所、消防控制室的消防安全檢查，公安派出所要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)“四小”場(chǎng)所（小型公共休閑場(chǎng)所、小型公共住宿場(chǎng)所、小型公共娛樂(lè)場(chǎng)所、小型公共餐飲場(chǎng)所）的消防安全檢查。

　　（3）建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺(tái)賬。各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)單位要建立社會(huì)單位大排查大整治基礎(chǔ)臺(tái)賬，對(duì)排查的單位和場(chǎng)所逐一登記建檔，如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的整改意見(jiàn)等，存檔備查。

　?。?）發(fā)動(dòng)群眾積極參與。廣泛發(fā)動(dòng)街道、社區(qū)、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織，動(dòng)員廣大群眾積極參與火災(zāi)隱患排查工作，鼓勵(lì)舉報(bào)火災(zāi)隱患，形成專(zhuān)群結(jié)合、全民參與的工作格局，最大限度地?cái)U(kuò)大火災(zāi)隱患排查整治覆蓋面。

　?。ǘ┘虚_(kāi)展大整治

　　1.工作任務(wù)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，各相關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處理，并在涉及消防安全的行政許可中，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)審批制度，嚴(yán)把源頭關(guān)；各地公安消防部門(mén)和公安派出所要依法查處，堅(jiān)決依法督促整改。對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，各地政府要實(shí)施掛牌督辦，限期消除。

　　2.工作措施

　　各地要依法查處消防安全違法行為，始終保持圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)。

　?。?）建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計(jì)審核合格，或者經(jīng)消防設(shè)計(jì)備案抽查不合格，不停止施工的，要依法責(zé)令停止施工。

　?。?）建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗(yàn)收合格，或者經(jīng)竣工驗(yàn)收備案抽查不合格，不停止使用的，公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格，擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的，要依法責(zé)令停止使用或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

　?。?）對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道，在人員密集場(chǎng)所門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物，拒不改正的，要依法強(qiáng)制執(zhí)行。

　?。?）對(duì)投入使用的建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造或城市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模改造工程不符合消防安全要求的，要督促停工整改。

　?。?）對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員未持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的，要依法予以處罰。

　?。?）對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的，對(duì)指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)，情節(jié)較重的，要對(duì)直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人依法拘留。

　?。?）對(duì)存在火災(zāi)隱患不及時(shí)消除可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，要依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。

　?。ㄈ┘虚_(kāi)展大宣傳

　　1.工作任務(wù)。牢固樹(shù)立“全民消防，生命至上”理念，春節(jié)前，圍繞冬季防火宣傳，以學(xué)校、社區(qū)、家庭、人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展以“普及冬防春運(yùn)消防安全常識(shí)、安全燃放煙花爆竹知識(shí)，檢查、消除身邊火災(zāi)隱患，開(kāi)展逃生自救演練”為主要內(nèi)容的群眾性消防宣傳教育活動(dòng)。今年，各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合實(shí)施“全民消防宣傳教育計(jì)劃”，廣泛利用多種媒體和各種活動(dòng)載體，組織開(kāi)展全民消防安全宣傳教育。

　　2.工作措施

　?。?）啟動(dòng)“全民消防宣傳教育計(jì)劃”。根據(jù)公安部“全民消防宣傳教育計(jì)劃”大綱，按照“人人受到宣傳教育，人人增強(qiáng)防范意識(shí)，人人掌握基本常識(shí)”的要求，推動(dòng)各系統(tǒng)、行業(yè)和單位按計(jì)劃和大綱開(kāi)展消防宣傳教育。

　?。?）實(shí)施“家庭消防安全計(jì)劃”。結(jié)合“消防安全示范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展“教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭”系列活動(dòng)，督促中小學(xué)每學(xué)期開(kāi)學(xué)第一周開(kāi)展一次火場(chǎng)逃生疏散演練，每個(gè)學(xué)生制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案，并組織家庭成員進(jìn)行演練；在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”，組織開(kāi)展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動(dòng)；廣泛開(kāi)展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動(dòng)。1月31日前，各級(jí)教育和公安部門(mén)要深入推進(jìn)“消防總動(dòng)員，平安伴成長(zhǎng)”消防宣傳系列活動(dòng)，開(kāi)展中小學(xué)生消防安全教育和培訓(xùn)。各級(jí)宣傳、文化、民政部門(mén)要將消防法律和消防常識(shí)普及納入“三下鄉(xiāng)”、送溫暖等活動(dòng)。公安消防部門(mén)要以平安信件、發(fā)放平安祝?？?、消防志愿者愛(ài)心上門(mén)等形式，開(kāi)展“祝福送平安”系列入戶(hù)宣傳活動(dòng)。街道辦事處、村（居）民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、物業(yè)管理部門(mén)要針對(duì)老幼婦、病殘弱等弱勢(shì)群體，開(kāi)展一次“上門(mén)式”、“面對(duì)面”的消防安全幫扶。3月30日前，每個(gè)社區(qū)的每棟住宅至少要聘請(qǐng)一名消防安全宣傳員，加強(qiáng)社區(qū)消防宣傳工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患。

　　（3）強(qiáng)化媒體宣傳工作。各類(lèi)媒體要加大消防宣傳力度，加強(qiáng)針對(duì)性消防宣傳，尤其是在春節(jié)等重要節(jié)假日期間，以滾動(dòng)字幕、宣傳提示、播出消防安全公益廣告等方式，集中宣傳冬季防火常識(shí)、春運(yùn)消防安全常識(shí)、煙花爆竹安全燃放知識(shí)、逃生自救常識(shí)。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信企業(yè)要加強(qiáng)消防公益提示短信的發(fā)送。各地要利用樓宇視頻、電子顯示屏，不間斷開(kāi)展消防公益宣傳。6月前，各地要在主流媒體開(kāi)設(shè)消防專(zhuān)欄或?qū)ｎ}節(jié)目，進(jìn)行經(jīng)常性的消防常識(shí)科普宣傳。

　?。?）開(kāi)展社會(huì)化宣傳活動(dòng)。各地要將消防安全納入文明社區(qū)評(píng)選內(nèi)容，深入推進(jìn)消防宣傳“六進(jìn)”（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)家庭）工作。消防教育館、科普教育基地和所有消防站全部對(duì)外開(kāi)放，廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀體驗(yàn)；充分利用消防宣傳車(chē)、文藝演出、逃生疏散演練等開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳教育活動(dòng)，大力推廣《消防三分鐘》提示軟件和《消信通》樓宇視頻系統(tǒng)；推進(jìn)消防安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌工程建設(shè)，在城區(qū)道路、人員密集場(chǎng)所、景區(qū)以及社區(qū)村寨設(shè)置大型消防宣傳欄（牌）或板報(bào)，在建筑消防設(shè)施和消防器材上張貼使用提示標(biāo)志。

　?。ㄋ模┘虚_(kāi)展大培訓(xùn)

　　1.工作任務(wù)。落實(shí)公安部《社會(huì)消防培訓(xùn)大綱》，分級(jí)實(shí)施社會(huì)消防安全培訓(xùn)，推行持證上崗和崗位資格認(rèn)證制度，開(kāi)展全方位、多層次、分階段、有重點(diǎn)的社會(huì)消防培訓(xùn)教育，全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能，提高單位消防安全責(zé)任人、管理人的消防安全管理水平，提高單位員工的消防安全意識(shí)和技能，提高各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)人員的社會(huì)消防安全管理和領(lǐng)導(dǎo)能力。

　　2.工作措施

　　（1）強(qiáng)化消防控制室值班操作人員培訓(xùn)。1月20日前，區(qū)縣公安消防大隊(duì)要完成轄區(qū)消防控制室值班操作人員情況摸底排查，統(tǒng)計(jì)上報(bào)未持證上崗人員，1月底前，統(tǒng)一參加省人力資源和社會(huì)保障廳、省公安消防總隊(duì)組織的消防控制室值班操作人員培訓(xùn)。

　?。?）強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全教育培訓(xùn)。春節(jié)前，市、區(qū)縣兩級(jí)公安消防部門(mén)和派出所組織對(duì)各類(lèi)消防安全重點(diǎn)單位全體員工開(kāi)展以消防安全“四個(gè)能力”為重點(diǎn)內(nèi)容的消防安全培訓(xùn)，督促指導(dǎo)單位組織一次消防逃生演練。今年底前，市人力資源和社會(huì)保障、公安消防部門(mén)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人開(kāi)展“消防安全明白人”培訓(xùn)，提高單位自主消防管理能力；各級(jí)公安治安部門(mén)督促保安公司對(duì)保安隊(duì)員分批進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。公安交警部門(mén)與公安消防部門(mén)共同配合，在駕駛員培訓(xùn)過(guò)程中，增加火災(zāi)防范和應(yīng)急處置內(nèi)容。

　?。?）強(qiáng)化特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)。春節(jié)前，市人力資源和社會(huì)保障、公安消防部門(mén)組織對(duì)電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開(kāi)展消防安全專(zhuān)題培訓(xùn)；今年底前，市教育、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)將消防安全知識(shí)納入義務(wù)教育和各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)教育內(nèi)容，同時(shí)納入相關(guān)職業(yè)教育、培訓(xùn)和技能鑒定內(nèi)容。

　?。?）組織開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部消防培訓(xùn)。今年底前，依托市行政學(xué)院，將社會(huì)消防管理納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容。

　?。?）全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)。今年底前，由市、區(qū)縣兩級(jí)公安部門(mén)分批組織對(duì)所有負(fù)責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次消防安全輪訓(xùn)。

　?。?）強(qiáng)化消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月30日前，市公安消防支隊(duì)分級(jí)分批對(duì)所有消防監(jiān)督人員進(jìn)行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；10月31日前，市、區(qū)縣兩級(jí)公安部門(mén)分級(jí)分批對(duì)公安派出所消防民警開(kāi)展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高消防監(jiān)督管理能力和水平。

　?。ㄎ澹┘虚_(kāi)展大練兵

　　1.工作任務(wù)。立足實(shí)戰(zhàn)需求，落實(shí)按綱施訓(xùn)，全面開(kāi)展執(zhí)勤崗位大練兵。春節(jié)前，公安消防部隊(duì)對(duì)人員密集、易燃易爆等場(chǎng)所和高層住宅、地下建筑、在建工程等重點(diǎn)單位逐一進(jìn)行“六熟悉”（熟悉轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位建筑結(jié)構(gòu)和使用情況，熟悉轄區(qū)交通道路、消防水源情況，熟悉消防安全重點(diǎn)單位的數(shù)量、分類(lèi)和分布情況，熟悉消防安全重點(diǎn)單位重點(diǎn)部位情況，熟悉消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部消防設(shè)施和消防組織情況，熟悉轄區(qū)主要災(zāi)害事故類(lèi)型和處置對(duì)策、基本程序），周密制定預(yù)案，確定救人、滅火、破拆、排煙、消防車(chē)?？?、可利用水源等路線和位置，區(qū)縣公安消防大隊(duì)、中隊(duì)每周組織開(kāi)展不少于2次的實(shí)戰(zhàn)演練，市公安消防支隊(duì)每月開(kāi)展不少于2次的多力量聯(lián)合演練或跨區(qū)域拉動(dòng)演練。開(kāi)展滅火救援崗位全員大比武，不斷提高崗位業(yè)務(wù)技能。強(qiáng)化全市公安消防比武集訓(xùn)隊(duì)的訓(xùn)練工作。開(kāi)展“鐵軍大隊(duì)”、“鐵軍中隊(duì)”評(píng)選和驗(yàn)收工作，全市所有公安消防大隊(duì)、中隊(duì)在9月底完成達(dá)標(biāo)工作。

　　2.工作措施

　?。?）加強(qiáng)“六熟悉”工作。公安消防部門(mén)要根據(jù)滅火救援需要，強(qiáng)化官兵“六熟悉”訓(xùn)練；要制作和完善“一卡二圖三表”，深入轄區(qū)重點(diǎn)單位掌握結(jié)構(gòu)布局、疏散通道、固定消防設(shè)施及周邊道路、水源情況，著眼可能發(fā)生的災(zāi)情，確定救人、滅火進(jìn)攻路線和破拆、排煙等技戰(zhàn)術(shù)措施，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。3月底前，要對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)單位逐一進(jìn)行熟悉，及時(shí)組織新調(diào)入人員對(duì)轄區(qū)情況的“六熟悉”補(bǔ)訓(xùn)工作。

　?。?）強(qiáng)化戰(zhàn)斗員訓(xùn)練。公安消防部門(mén)要嚴(yán)格按照《公安消防部隊(duì)業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱》和2010年冬季訓(xùn)練計(jì)劃，強(qiáng)化各等級(jí)戰(zhàn)斗員的體能訓(xùn)練和裝備器材熟悉，尤其要加強(qiáng)對(duì)特種裝備和器材的熟悉與掌握。加強(qiáng)各類(lèi)火災(zāi)撲救及其他災(zāi)害事故處置程序的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。加強(qiáng)官兵的初級(jí)救護(hù)培訓(xùn)，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間的急救水平。加強(qiáng)官兵個(gè)人安全防護(hù)，提高官兵安全作戰(zhàn)意識(shí)。加強(qiáng)現(xiàn)有裝備條件下的供水能力研究與訓(xùn)練，不斷提高大型火災(zāi)的供水能力。

　?。?）強(qiáng)化攻堅(jiān)組訓(xùn)練。突出火情偵察、梯次掩護(hù)、生命搜救、堵截控火、強(qiáng)攻滅火、關(guān)閥堵漏、抑爆排險(xiǎn)等實(shí)戰(zhàn)技能。提高攻堅(jiān)組隊(duì)員對(duì)攻堅(jiān)器材裝備的操作熟練程度，最大程度地發(fā)揮出攻堅(jiān)器材裝備的作戰(zhàn)效能。市公安消防支隊(duì)要對(duì)全市攻堅(jiān)組隊(duì)員進(jìn)行一次全面考核，并組織考核不合格隊(duì)員和補(bǔ)選攻堅(jiān)組隊(duì)員進(jìn)行一次培訓(xùn)，時(shí)間不少于30天，提高攻堅(jiān)組隊(duì)員的滅火救援攻堅(jiān)能力。

　?。?）強(qiáng)化指揮員訓(xùn)練。6月底，市公安消防支隊(duì)分批組織基層大隊(duì)、中隊(duì)指揮員和執(zhí)勤中隊(duì)長(zhǎng)助理進(jìn)行不少于20天的集中輪訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)掌握滅火救援業(yè)務(wù)理論，開(kāi)展想定作業(yè)、組織指揮等實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。

　?。?）強(qiáng)化大學(xué)生干部訓(xùn)練。入警集中培訓(xùn)后，大學(xué)生干部在基層中隊(duì)當(dāng)兵鍛煉的時(shí)間不少于4個(gè)月，崗前培訓(xùn)不少于2個(gè)月。鍛煉結(jié)束后，通過(guò)嚴(yán)格的任前考核制，不斷提高崗前任職的業(yè)務(wù)素質(zhì)和指揮水平。

　?。?）強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練工作。公安消防部門(mén)要結(jié)合“六熟悉”，對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)單位逐一開(kāi)展演練。3月底前，所有重點(diǎn)單位都必須完成演練。要集中開(kāi)展高層、地下、石油化工、大跨度空間滅火實(shí)戰(zhàn)測(cè)試訓(xùn)練，加強(qiáng)高層、地下、化工等疑難災(zāi)害處置技戰(zhàn)術(shù)研究。

　?。?）開(kāi)展全員崗位大練兵活動(dòng)。8月底前，市公安消防支隊(duì)要利用視頻系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)考核的模式，從各區(qū)縣公安消防大隊(duì)和中隊(duì)滅火救援崗位隨機(jī)抽選干部參加滅火救援大比武，不斷提高各級(jí)指揮員的指揮水平。

　?。?）開(kāi)展打造鐵軍大隊(duì)、中隊(duì)評(píng)選驗(yàn)收活動(dòng)。各公安消防大隊(duì)要根據(jù)《公安消防部隊(duì)打造公安消防鐵軍三年規(guī)劃和考核方案》的要求，強(qiáng)化攻堅(jiān)組建設(shè)、指揮能力建設(shè)和戰(zhàn)勤保障建設(shè)，開(kāi)展打造鐵軍大隊(duì)、中隊(duì)評(píng)選和驗(yàn)收工作。8月底前，支隊(duì)完成大隊(duì)、中隊(duì)的評(píng)選與驗(yàn)收工作。

　　三、工作步驟

　　全市消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵活動(dòng)從1月開(kāi)始，至12月底結(jié)束，共分為四個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）動(dòng)員部署階段（1月20日前）。各地結(jié)合實(shí)際，周密制定本地區(qū)實(shí)施方案，進(jìn)行廣泛動(dòng)員部署。

　　（二）全面鋪開(kāi)階段（1月21日至9月30日）。各地針對(duì)“五大”活動(dòng)的工作任務(wù)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。各地組織有關(guān)部門(mén)，有針對(duì)性地開(kāi)展檢查督查。

　?。ㄈ╈柟烫岣唠A段（10月1日至11月30日）。組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，鞏固前階段工作成果，及時(shí)總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

　?。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（12月1日至12月31日）。市政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，通報(bào)工作情況，做好迎接省政府、公安部檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┚慕M織，周密部署。各地要按照方案要求，認(rèn)真分析研判本地區(qū)存在的消防安全問(wèn)題，周密制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生等職能部門(mén)要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，制定本系統(tǒng)的活動(dòng)實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)工作開(kāi)展。

　?。ǘ┟鞔_責(zé)任，狠抓落實(shí)。各有關(guān)職能部門(mén)要充分履行職責(zé)；各級(jí)公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，“一把手”要親自抓，真正落實(shí)多警聯(lián)動(dòng)措施，形成工作合力。各地要按照確定的目標(biāo)責(zé)任，采取跟蹤督辦、分片包干等形式加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo)，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣；對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保活動(dòng)開(kāi)展取得實(shí)效。

　?。ㄈ┘皶r(shí)總結(jié)，加強(qiáng)反饋。各地、各部門(mén)要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)信息反饋，深入挖掘典型經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新工作機(jī)制。各地工作開(kāi)展情況要及時(shí)報(bào)送市公安消防支隊(duì)，每月22日前報(bào)送月工作情況，每個(gè)階段結(jié)束前報(bào)送階段工作情況， 12月16日前報(bào)送總體工作總結(jié)。

市公安消防支隊(duì)
二O一一年一月四日