頒布時間:2012-03-30 14:47:14.000 發(fā)文單位:大連市物價局
各區(qū)、市、縣物價局(發(fā)展改革局)、財政局,各先導(dǎo)區(qū)價格主管部門、財政局,市直各委、辦、局,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強收費管理,規(guī)范收費行為,改善和優(yōu)化我市經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境。根據(jù)國家發(fā)改委印發(fā)的《收費年度審驗管理辦法》(發(fā)改價格[2010]2668號)和國家六部委《關(guān)于印發(fā)<收費許可證>管理辦法的通知》(計價格[1998]2084號)規(guī)定?,F(xiàn)將我市開展2011年度收費審驗和統(tǒng)一換發(fā)收費許可證的有關(guān)事項通知如下:
一、審驗和換證范圍
審驗換證的范圍為全市2011年12月31日前取得《收費許可證》的所有行政機關(guān)、企事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其它組織,重點審驗行政事業(yè)性收費。
二、審驗內(nèi)容和重點
?。ㄒ唬┦欠癜匆?guī)定辦理《收費許可證》;
?。ǘ妒召M許可證》是否有效,對調(diào)整變化的收費項目是否按規(guī)定辦理了變更或注銷手續(xù);
(三)是否按規(guī)定的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍實施收費;
?。ㄋ模┦欠翊嬖谧粤㈨椖?、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費等價格違法問題;
?。ㄎ澹┦欠癜匆?guī)定公示收費項目及標(biāo)準(zhǔn);
?。┦召M單位的收入和支出情況;
?。ㄆ撸┦召M單位的性質(zhì)及收費依據(jù)是否發(fā)生變化,是否繼續(xù)保留收費項目或者維持原有收費標(biāo)準(zhǔn);
(八)上一年度審驗中所發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;
(九)是否使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并按規(guī)定實行收支兩條線管理;
?。ㄊ┢渌枰獙忩灥膬?nèi)容。
有下列情況之一的,應(yīng)進(jìn)行重點審驗:
?。ㄒ唬┦召M項目多,收費金額大的;
?。ǘ┥鐣错憦娏?,投訴多的;
?。ㄈ┦召M期滿需重新審批收費項目或收費標(biāo)準(zhǔn)的。
三、審驗和換證需要提供的材料
?。ㄒ唬┰妒召M許可證》正、副本和申請表;
(二)合法有效的收費依據(jù);
(三)法人資格證明或機構(gòu)編制、經(jīng)費來源批準(zhǔn)文件;
(四)政府或業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)文件。
?。ㄎ澹┥夏甓仁召M情況統(tǒng)計表。
四、時間安排
此次收費審驗和換證從4月1日開始至7月30日結(jié)束,其中,行政事業(yè)性收費審驗和換證工作與財政局共同進(jìn)行。審驗分為三個階段:
?。ㄒ唬┳圆殡A段。4月1日至15日,各收費單位應(yīng)按本通知規(guī)定對本單位上年度收費情況進(jìn)行自查。自查結(jié)束后,需填寫《收費情況統(tǒng)計表》,并于4月15日前上報價格主管部門。在市價格主管部門辦證的,報市物價局收費管理處,其它收費單位報辦證所在地的價格主管部門。
?。ǘ忩炿A段。4月16日至5月15日。審驗以書面審驗為主,對重點收費單位可采用上門審驗的方法進(jìn)行審驗。行政事業(yè)性收費審驗率要達(dá)100%,并列入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。
?。ㄈ┱碾A段。對審驗中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)收費問題,應(yīng)督促收費單位認(rèn)真整改,屬于價格違法問題的應(yīng)轉(zhuǎn)交價格監(jiān)督檢查機構(gòu)依法查處,收費管理部門要積極配合。違法問題未處理或未處理結(jié)束的,禁止辦理審驗合格手續(xù)。與此同時,各單位要進(jìn)一步強化收費公示制,提高收費透明度。
五、審驗分工
收費審驗實行分級管理,按照區(qū)域和隸屬關(guān)系,本著誰發(fā)證、誰審驗、誰換證的原則進(jìn)行。
六、做好行政事業(yè)性收費統(tǒng)計工作
本年度的行政事業(yè)性收費統(tǒng)計工作與收費審驗工作同時進(jìn)行,市直行政機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織,各區(qū)、市、縣價格主管部門及已在國家發(fā)展改革委統(tǒng)計系統(tǒng)注冊的先導(dǎo)區(qū)價格主管部門,要按照《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)行政事業(yè)性收費統(tǒng)計報告制度的通知》(大發(fā)改收費字[2010]189號)規(guī)定,認(rèn)真做好行政事業(yè)性收費統(tǒng)計工作,并將統(tǒng)計結(jié)果于5月15日前上報市物價局收費管理處。
七、審驗換證工作要求
各地價格主管部門要高度重視收費審驗工作,精心組織、周密安排,公開辦事程序,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要嚴(yán)格按照“兩個目錄”和“現(xiàn)行合法收費文件名單”辦理《收費許可證》。目錄外的收費項目禁止上證,把握不準(zhǔn)的收費項目和文件依據(jù),應(yīng)將情況上報市物價局。審驗和換證結(jié)束之日起,未按規(guī)定參加收費審驗或未換發(fā)新證的,原《收費許可證》自行廢止。