頒布時(shí)間:2012-07-18 16:49:53.000 發(fā)文單位:北京市商務(wù)委員會(huì)
各區(qū)縣(含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))商務(wù)委員會(huì),北京市服務(wù)外包企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu):
為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精神,支持服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng),積極承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù),財(cái)政部、商務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于做好2012年度承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理工作的通知》(財(cái)企[2012]165號(hào)),安排專項(xiàng)資金對(duì)2012年度承接國際服務(wù)外包的相關(guān)業(yè)務(wù)(服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍見附件1,下同)予以資金支持。
為做好資金申報(bào)工作,現(xiàn)通知如下:
一、2012年資金支持的領(lǐng)域和重點(diǎn)
(一)在京服務(wù)外包企業(yè)(服務(wù)外包企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),由其具有獨(dú)立法人資格的總公司向總公司所在地區(qū)縣商務(wù)和財(cái)政部門統(tǒng)一申請(qǐng))。
(二)鼓勵(lì)培訓(xùn)各類承接國際服務(wù)外包人才的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含大專院校,以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu))。
(三)支持示范區(qū)相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)設(shè)備購置、運(yùn)營及維護(hù)(已另發(fā)通知)。
(四)支持服務(wù)外包企業(yè)取得國際通行的資質(zhì)認(rèn)證。
(五)支持和鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)參與國際競爭,積極開拓國際市場(chǎng)。
二、申請(qǐng)資金支持的企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須具備的條件
(一)服務(wù)外包企業(yè)必須具備下列條件:
1.在我市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有企業(yè)法人資格、依法備案登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者,且在商務(wù)部“服務(wù)外包及軟件出口信息管理系統(tǒng)”中如實(shí)填報(bào)業(yè)務(wù)及《服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》中規(guī)定的報(bào)表;
2.近兩年未因在進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面受到處理處罰;
3.已與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長期提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)合同,企業(yè)2011年提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于50萬美元,其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占50%以上;
4.具有服務(wù)外包承接能力及服務(wù)外包市場(chǎng)開拓和項(xiàng)目管理人員,大學(xué)(含大專,下同)畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占員工總數(shù)70%以上。
(二)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須具備下列條件:
1.具有服務(wù)外包人才培訓(xùn)的從業(yè)資格;
2.具有符合條件的場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量;
3.具有為服務(wù)外包企業(yè)提供定制培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn);
4.具有健全的財(cái)務(wù)制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員;
5.所申報(bào)的培訓(xùn)項(xiàng)目原則上為非盈利培訓(xùn);
6.上年度培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無虛報(bào)、瞞報(bào)等違規(guī)行為。
三、支持的標(biāo)準(zhǔn)和支持方式
對(duì)2011年7月1日—2012年6月30日期間的服務(wù)外包業(yè)務(wù)予以支持:
(一)服務(wù)外包企業(yè)每新錄用1名大學(xué)以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上(含1年,下同)《勞動(dòng)合同》的,給予企業(yè)每人不超過4500元的定額培訓(xùn)支持(定向用于上述人員的培訓(xùn))。
對(duì)被錄用人員提前解除合同,并在原合同規(guī)定的一年期內(nèi),與其他服務(wù)外包企業(yè)或原企業(yè)簽訂新的《勞動(dòng)合同》的不再予以資金支持。
(二)服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才(大學(xué)以上學(xué)歷),通過服務(wù)外包業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)考核,并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上《勞動(dòng)合同》的,給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過500元的定額培訓(xùn)支持。
(三)給予示范區(qū)總額共500萬元定額支持,專項(xiàng)用于公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)和公共培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)所需設(shè)備購置、運(yùn)營及維護(hù)費(fèi)用。
(四)對(duì)服務(wù)外包企業(yè)取得的開發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)、開發(fā)能力成熟度模型(CMM)、人力資源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(IS027001/BS7799)、IT服務(wù)管理(IS020000)、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)、國際實(shí)驗(yàn)動(dòng)物評(píng)估和認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)證(AAALAC)、優(yōu)良實(shí)驗(yàn)室規(guī)范(GLP)、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫認(rèn)證(ITIL)、客戶服務(wù)中心認(rèn)證(COPC)、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)認(rèn)證(SWIFT)、質(zhì)量管理體系要求(ISO9001)、業(yè)務(wù)持續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)(BS25999)等相關(guān)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級(jí)給予支持,每個(gè)企業(yè)每年最多可申報(bào)3個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目不超過50萬元的資金支持。
四、資金的申請(qǐng)和撥付
(一)申報(bào)材料。符合條件的服務(wù)外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),可向所在地區(qū)縣商務(wù)主管部門提出資助申請(qǐng)(申報(bào)材料見附件2、附件3)。
(二)資金申請(qǐng)程序。申請(qǐng)采取網(wǎng)上和書面申請(qǐng)相結(jié)合的方式,并建立分級(jí)負(fù)責(zé)制,以保障資金安全。申報(bào)程序和各級(jí)責(zé)任如下:
1.企業(yè)申報(bào)
申報(bào)企業(yè)指定專人登錄商務(wù)部“服務(wù)外包及軟件出口信息管理系統(tǒng)”(www.fwwb.gov.cn )網(wǎng)站,完成企業(yè)基本信息更新和合同登記工作,作為享受相關(guān)鼓勵(lì)政策的前提和業(yè)務(wù)依據(jù)。應(yīng)指派專門申報(bào)員申報(bào)資金補(bǔ)助,并指派企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人核定簽字,方可網(wǎng)絡(luò)傳輸上報(bào)。同時(shí),將電子材料匯總后編制申報(bào)情況匯總表及明細(xì)表,編制索引(即將申報(bào)的材料與明細(xì)表對(duì)應(yīng)編制索引),并將填報(bào)的紙質(zhì)材料與電子材料核對(duì)一致,經(jīng)企業(yè)法人核定簽字和加蓋公章后,報(bào)送所在地區(qū)縣商務(wù)主管部門。
2.區(qū)縣商務(wù)、財(cái)政主管部門審核
區(qū)縣商務(wù)主管部門指派專人受理申報(bào)單位的電子和紙質(zhì)材料,進(jìn)行對(duì)照審核,形成審核記錄,報(bào)同級(jí)財(cái)政主管部門審核后,以電子和紙質(zhì)(一式兩份)兩種方式報(bào)市商務(wù)委、市財(cái)政局。
3.市級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門審定
市商務(wù)委會(huì)同市財(cái)政局對(duì)區(qū)縣上傳的電子材料與上報(bào)的紙質(zhì)材料進(jìn)行審核、評(píng)估和匯總,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部。
(三)資金申報(bào)時(shí)間
申報(bào)企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需在2012年7月19日前將紙質(zhì)材料和網(wǎng)上申報(bào)材料提交至所在地區(qū)縣商務(wù)主管部門,區(qū)縣商務(wù)、財(cái)政主管部門于2012年7月26日前將審核意見及相關(guān)資料報(bào)市商務(wù)委、市財(cái)政局。
五、工作要求
1.服務(wù)外包企業(yè)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、按時(shí)完成在線信息申報(bào)和紙質(zhì)材料報(bào)送工作,超過申報(bào)期限不予受理。申報(bào)材料請(qǐng)編制目錄索引并按順序裝訂,并確保其對(duì)應(yīng)原件完整存檔,隨時(shí)接受審核部門的必要核查。
2.區(qū)縣商務(wù)、財(cái)政主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金的審核監(jiān)督管理,確保資金準(zhǔn)確及時(shí)到位。對(duì)申報(bào)企業(yè)報(bào)送的資金撥付申請(qǐng)要按《檔案管理法》的規(guī)定將有關(guān)紙質(zhì)材料妥善保管,以備核查。資金申請(qǐng)審核工作將納入服務(wù)外包工作綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3.嚴(yán)禁任何單位騙取、挪用或截留資金;不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)信息。對(duì)違反規(guī)定的單位,財(cái)政部、商務(wù)部將全額收回資金,取消其以后年度申請(qǐng)資格,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》予以處理;情節(jié)嚴(yán)重或觸犯國家法律的,依法追究相關(guān)人員或單位的責(zé)任。
聯(lián)系人:張艷芳、劉樹民、張華雨
聯(lián)系電話:010-85163185、85163102、65256705
傳真:010-65252214
E-MAIL:zhyf@bjcoc.gov.cn sm@bjcoc.gov.cn
特此通知。
相關(guān)附件:
附件2:服務(wù)外包企業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)資料清單.doc
附件3:服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)資金申報(bào)資料.doc
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