近年來，各地不斷完善促進(jìn)就業(yè)政策，加大宣傳貫徹力度，取得了積極成效，但仍存在宣傳方式單一、受眾面不夠?qū)?、政策知曉度不高的問題。最近，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)作出重要指示，要求加強(qiáng)促進(jìn)就業(yè)政策宣傳，推動(dòng)政策落實(shí)。為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，推動(dòng)各地進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、總體目標(biāo)

深入貫徹黨中央、國務(wù)院對(duì)就業(yè)工作的一系列重要部署，以各地全面出臺(tái)新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策為契機(jī)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，聚焦重點(diǎn)政策，突出精細(xì)化、精準(zhǔn)化宣傳，創(chuàng)新宣傳手段，把中央及各地區(qū)、各部門就業(yè)政策向基層、向大眾講清講透，努力實(shí)現(xiàn)用人單位和勞動(dòng)者對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)享盡知。

二、宣傳重點(diǎn)

要突出宣傳好中央及各地區(qū)、各部門出臺(tái)的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，特別是直接面向用人單位及高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)政策。包括：鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)、支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、就業(yè)援助、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等政策。

三、具體安排

（一）做好日常宣傳。創(chuàng)新宣傳手段和方式，更加注重分類宣傳、網(wǎng)上宣傳、協(xié)同宣傳，形成政策宣傳廣覆蓋、長(zhǎng)效化、不間斷的有效機(jī)制。

1.編印宣傳材料。各地要積極會(huì)同有關(guān)部門，在梳理中央及地方就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，分類編寫針對(duì)用人單位、就業(yè)重點(diǎn)群體、培訓(xùn)和服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層工作人員等的政策宣傳材料，免費(fèi)發(fā)放。

2.開設(shè)網(wǎng)上專欄。要在當(dāng)?shù)厝松绮块T門戶網(wǎng)站首頁開設(shè)“就業(yè)政策”專欄，暫時(shí)沒有部門門戶網(wǎng)站的要協(xié)調(diào)本級(jí)政府門戶網(wǎng)站或當(dāng)?shù)匦侣劸W(wǎng)開設(shè)“就業(yè)政策”專欄，全方位刊發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策目錄、政策問答和申請(qǐng)流程。

3.用好服務(wù)熱線。各地要把就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳作為12333服務(wù)熱線的重要內(nèi)容，主動(dòng)接受政策咨詢、問題反映，解答并回復(fù)群眾意見，做到件件有回音。

4.充分運(yùn)用新媒體。各地要探索設(shè)立“就業(yè)政策”官方微博、微信公眾服務(wù)號(hào)或手機(jī)APP，持續(xù)發(fā)布政策解讀和申請(qǐng)指南，開通互動(dòng)功能，并擴(kuò)大用戶覆蓋面。

5.加大服務(wù)窗口宣傳。發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)點(diǎn)多面廣、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，普遍設(shè)立政策咨詢窗口或自動(dòng)查詢終端，結(jié)合服務(wù)對(duì)象辦理失業(yè)登記、用工備案、社保繳納等業(yè)務(wù)開展政策宣傳。積極協(xié)調(diào)在當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)等辦事大廳擺放、張貼就業(yè)政策宣傳材料，并在服務(wù)對(duì)象辦理注冊(cè)登記、繳納稅收時(shí)提醒其申請(qǐng)享受就業(yè)政策。

6.推送政策短信。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，收集新注冊(cè)企業(yè)、小微企業(yè)及重點(diǎn)就業(yè)群體信息，聯(lián)合當(dāng)?shù)赝ㄓ嵾\(yùn)營商，重點(diǎn)向相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人推送鼓勵(lì)吸納就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)政策；向失業(yè)人員、高校畢業(yè)生推送政策、服務(wù)和培訓(xùn)信息；向就業(yè)困難人員推送就業(yè)援助政策等。

7.強(qiáng)化政策培訓(xùn)。各地要逐級(jí)開展政策培訓(xùn)，通過個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)等方式，于春節(jié)前完成對(duì)地市、縣區(qū)就業(yè)工作人員和基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)人員的政策培訓(xùn)。

8.強(qiáng)化公益宣傳。有條件的地區(qū)可委托社會(huì)傳媒力量，通過制作宣傳片、公益廣告，以及開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽等，加大政策宣傳力度。

（二）實(shí)施集中宣傳。元旦、春節(jié)期間，利用“就業(yè)援助月”活動(dòng)的第一周，在全國范圍內(nèi)集中開展“就業(yè)政策宣傳周”，使政策宣傳形成聲勢(shì)。

1.舉辦啟動(dòng)儀式。在啟動(dòng)“就業(yè)援助月”活動(dòng)的同時(shí)，同步啟動(dòng)“就業(yè)政策宣傳周”活動(dòng)，通過發(fā)布會(huì)、在線訪談、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式，集中向社會(huì)發(fā)布宣傳周活動(dòng)安排，介紹相關(guān)就業(yè)政策，擴(kuò)大宣傳周活動(dòng)的影響和效果。

2.集中發(fā)放材料。推動(dòng)就業(yè)政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭，按照“分片包干、責(zé)任到人”的方式，組織各級(jí)人社部門和基層就業(yè)服務(wù)工作人員廣泛開展上門走訪，把宣傳材料免費(fèi)發(fā)送給轄區(qū)內(nèi)每戶企業(yè)和重點(diǎn)就業(yè)群體，送上政策聯(lián)系卡。

3.開展政策宣講。組織業(yè)務(wù)骨干和熟悉政策的同志，深入企業(yè)、高校和社區(qū)，通過集中宣講、公開接待等形式，面對(duì)面為政策對(duì)象介紹就業(yè)政策和辦理流程，舉例子、算細(xì)賬，為企業(yè)和政策對(duì)象解疑釋惑。

4.開展流動(dòng)宣傳。在城市主要廣場(chǎng)、企業(yè)園區(qū)、街道社區(qū)、商貿(mào)集市等設(shè)立咨詢點(diǎn)，發(fā)放政策材料，現(xiàn)場(chǎng)解讀政策。在繁華路段和人口密集地區(qū)，通過懸掛宣傳橫幅、張貼標(biāo)語海報(bào)、出動(dòng)宣傳車等方式，開展政策宣傳。

5.廣泛推送短信。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄓ嵅块T，在宣傳周期間每天設(shè)置不同政策專題，通過手機(jī)早晚報(bào)、集中推送短信等形式，面向當(dāng)?shù)厝渴謾C(jī)用戶推送活動(dòng)動(dòng)態(tài)和政策要點(diǎn)。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各地要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)就業(yè)政策宣傳的重要意義，作為抓落實(shí)的重要舉措，結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，保障宣傳經(jīng)費(fèi)支出。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自過問，分管負(fù)責(zé)同志親自抓，帶頭深入基層宣傳政策，加強(qiáng)與聯(lián)席會(huì)議成員單位及宣傳部門的溝通協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的宣傳機(jī)制。

（二）創(chuàng)新舉措，務(wù)求實(shí)效。要突出重點(diǎn)，分類宣傳，著力突出宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，在用好傳統(tǒng)媒體的同時(shí)，加強(qiáng)新媒體的開發(fā)運(yùn)用，善于借助專業(yè)力量，形成宣傳合力。堅(jiān)持把政策宣傳與開展公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來，與扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，確保宣傳效果。

（三）加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化督查。要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)政策宣傳工作的督促檢查，把政策宣傳作為重點(diǎn)督查事項(xiàng)，列入就業(yè)工作績(jī)效考評(píng)范圍。加強(qiáng)跟蹤問效，通過實(shí)地檢查、查閱材料、走訪座談、問卷調(diào)查、電話回訪等方式，對(duì)所轄地區(qū)政策宣傳工作情況進(jìn)行督查，重點(diǎn)了解當(dāng)?shù)卣咝麄鞲采w面、群眾知曉度，防止政策宣傳不到位、走過場(chǎng)。對(duì)群眾反映政策宣傳不到位的問題，要及時(shí)督辦。

（四）認(rèn)真總結(jié)，報(bào)送情況。各地要及時(shí)總結(jié)政策宣傳特別是宣傳周期間的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)以信息、簡(jiǎn)報(bào)等形式報(bào)送。各地請(qǐng)于就業(yè)政策宣傳周活動(dòng)結(jié)束兩周內(nèi)，將本地區(qū)開展就業(yè)政策宣傳情況與下步考慮以及宣傳周總結(jié)報(bào)送部就業(yè)促進(jìn)司。

人力資源社會(huì)保障部辦公廳
2015年12月16日