財政部發(fā)文貫徹落實支持脫貧攻堅稅收政策

關(guān)于貫徹落實支持脫貧攻堅稅收政策的通知

財稅〔2018〕131號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

　　為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的各項決策部署，進一步做好運用稅收政策支持脫貧攻堅工作，現(xiàn)就貫徹落實脫貧攻堅稅收支持政策有關(guān)事項通知如下：

　　一、進一步提高政治站位，充分認(rèn)識運用好稅收政策支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定，推動脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展。黨的十九大提出將精準(zhǔn)脫貧作為全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，對如期全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個一百年奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。財政作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中肩負(fù)重要職責(zé)。

　　各級財政部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的新理念新思想新戰(zhàn)略，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，進一步提高對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性和緊迫性的認(rèn)識，堅定“兩個維護”、強化“四個意識”，切實增強政治責(zé)任感和工作主動性，把充分運用好稅收政策支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，作為財政系統(tǒng)一項重大工作任務(wù)，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出積極貢獻。

　　二、廣泛動員宣傳，認(rèn)真落實支持脫貧攻堅各項稅收政策

　　支持脫貧攻堅稅收政策內(nèi)容豐富，涉及增值稅、企業(yè)所得稅等主體稅種和其他稅種。既有鼓勵扶貧捐贈、支持金融扶貧、促進貧困地區(qū)發(fā)展、扶持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)等針對性強的稅收政策，又有促進“三農(nóng)”發(fā)展、推動普惠金融發(fā)展、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展等普適性的稅收政策（見附件）。

　　各級財政部門要創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度，通過機關(guān)網(wǎng)站、微信、微博、移動客戶端、印發(fā)宣傳資料等多種媒介渠道，加強對支持脫貧攻堅稅收政策的宣傳輔導(dǎo)和講解。加強對財政干部和企業(yè)財務(wù)人員的培訓(xùn)，幫助其熟悉政策內(nèi)容，加強與稅務(wù)部門銜接，努力提高幫助貧困地區(qū)群眾和企業(yè)用足用好稅收優(yōu)惠政策意識和能力。

　　三、加強調(diào)查研究，及時研究解決新情況新問題

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，各地面臨的情況千差萬別。各級財政部門要加強調(diào)查研究，密切跟蹤稅收政策執(zhí)行情況，及時解決政策落地過程中出現(xiàn)的困難和問題。要廣泛聽取意見，深入一線了解掌握稅收政策執(zhí)行效果，收集反饋政策落實情況和群眾反映的突出問題及意見建議。要結(jié)合當(dāng)?shù)孛撠毠詫嶋H情況，按照稅收法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，積極研究擬訂針對性強的支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策和落實措施，提出管用好用的意見和建議。

　　四、加強督查評估，確保稅收政策切實發(fā)揮作用

　　各級財政部門要加強督促檢查，堅決打通稅收助力脫貧攻堅的“中梗阻”“最后一公里”，不折不扣落實好支持脫貧攻堅稅收政策，確保貧困地區(qū)群眾和企業(yè)切實享受到稅收政策紅利。要加強稅收優(yōu)惠政策評估，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，組織力量或委托第三方等多種方式，對稅收政策支持貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和貧困群眾脫貧的實施情況和激勵效果進行深入分析評估，有關(guān)重大情況要報財政部。

　　附件：現(xiàn)行支持脫貧攻堅稅收政策相關(guān)文件目錄

　　財 政 部
2018年11月8日