總會(huì)計(jì)新舊制度銜接問題處理規(guī)定
《財(cái)政總會(huì)計(jì)制度》印發(fā)施行后,目前執(zhí)行的《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》(財(cái)庫〔2015〕192號(hào),以下簡稱原制度)不再執(zhí)行。為了確保試點(diǎn)期間新舊制度順利過渡,現(xiàn)對(duì)財(cái)政總會(huì)計(jì)(以下簡稱總會(huì)計(jì))執(zhí)行新制度的有關(guān)銜接問題規(guī)定如下:
一、新舊制度銜接總要求
(一)2022年年終結(jié)賬采用按原制度辦理年終轉(zhuǎn)賬和結(jié)賬,按新制度記入新賬的辦法。自2023年1月1日起,各級(jí)總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照新制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表。
(二)各級(jí)總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定做好新舊制度的銜接。相關(guān)工作包括以下幾個(gè)方面:
1.根據(jù)原賬編制2022年年終結(jié)賬后的科目余額表。
2.按照新制度設(shè)立2023年1月1日的新賬。
3.按照本規(guī)定要求,登記新賬的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目余額和預(yù)算結(jié)余科目余額,包括將原賬科目余額轉(zhuǎn)入到新賬財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目、按照原賬科目余額登記新賬預(yù)算結(jié)余科目,將未入賬事項(xiàng)登記新賬科目,并對(duì)相關(guān)新賬科目余額進(jìn)行調(diào)整。原賬科目是指原制度規(guī)定的會(huì)計(jì)科目。
新舊制度轉(zhuǎn)賬、登記新賬科目對(duì)照關(guān)系參見本規(guī)定附表。
4.根據(jù)新賬各會(huì)計(jì)科目期初余額,按照新制度編制2023年1月1日的科目余額表,作為新賬各會(huì)計(jì)科目的期初余額。
5.根據(jù)新賬各會(huì)計(jì)科目期初余額,按照新制度編制2023年1月1日資產(chǎn)負(fù)債表。
(三)各級(jí)總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照新制度規(guī)定,及時(shí)與非稅收入管理部門、股權(quán)管理部門、債務(wù)管理部門溝通,獲取應(yīng)收非稅收入、應(yīng)收股利、股權(quán)、債權(quán)和債務(wù)等相關(guān)事項(xiàng)核算資料,確保登記新賬準(zhǔn)確完整。
(四)及時(shí)改造會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。各級(jí)總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)原有會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)正確轉(zhuǎn)換,確保新舊賬務(wù)有序銜接及新制度有效貫徹落實(shí)。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目的新舊銜接
(一)將2022年12月31日原賬會(huì)計(jì)科目余額轉(zhuǎn)入新賬財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目
1.資產(chǎn)類
(1)“國庫存款”、“其他財(cái)政存款”、“有價(jià)證券”、“應(yīng)收股利”、“借出款項(xiàng)”、“與下級(jí)往來”、“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)”、“在途款”、“其他應(yīng)收款”和“應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”科目
新制度設(shè)置了“國庫存款”、“其他財(cái)政存款”、“有價(jià)證券”、“應(yīng)收股利”、“借出款項(xiàng)”、“與下級(jí)往來”、“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)”、“在途款”、“其他應(yīng)收款”和“應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”科目,其核算內(nèi)容與原賬的上述相應(yīng)科目的核算內(nèi)容基本相同。轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬的上述相應(yīng)科目余額直接轉(zhuǎn)入到新賬的相應(yīng)科目。
總會(huì)計(jì)在轉(zhuǎn)賬前應(yīng)對(duì)“應(yīng)收股利”科目進(jìn)行確認(rèn)。財(cái)政股權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)于2023年4月30日前完成對(duì)應(yīng)收股利的梳理,并將梳理后相關(guān)信息資料轉(zhuǎn)總會(huì)計(jì)??倳?huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照股權(quán)管理部門提供的相關(guān)資料,在上年度原賬中確認(rèn)“應(yīng)收股利”科目余額。
(2)“國庫現(xiàn)金管理存款”科目
新制度設(shè)置了“國庫現(xiàn)金管理資產(chǎn)”科目,下設(shè)“商業(yè)銀行定期存款”和“其他國庫現(xiàn)金管理資產(chǎn)”明細(xì)科目。轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬“國庫現(xiàn)金管理存款”科目余額轉(zhuǎn)入到新賬“國庫現(xiàn)金管理資產(chǎn)—商業(yè)銀行定期存款”科目。
(3)“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目
新制度設(shè)置了“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目,下設(shè)“應(yīng)收本金”、“應(yīng)收利息”明細(xì)科目。原制度設(shè)置了“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目及“應(yīng)收地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)收地方政府專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸款”一級(jí)明細(xì)科目,在一級(jí)明細(xì)科目下分別設(shè)置“應(yīng)收本金”、“應(yīng)收利息”二級(jí)明細(xì)科目。
轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”各一級(jí)明細(xì)科目下“應(yīng)收本金”明細(xì)科目余額匯總轉(zhuǎn)入到新賬“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款—應(yīng)收本金”科目;將原賬“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”各一級(jí)明細(xì)科目下“應(yīng)收利息”明細(xì)科目余額匯總轉(zhuǎn)入到新賬“應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款—應(yīng)收利息”科目。
(4)“股權(quán)投資”科目
總會(huì)計(jì)在轉(zhuǎn)賬前應(yīng)對(duì)“股權(quán)投資”科目進(jìn)行確認(rèn)。財(cái)政股權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)于2022年4月30日前完成對(duì)政府持有的股權(quán)投資的梳理,并將梳理后股權(quán)信息資料轉(zhuǎn)總會(huì)計(jì)。總會(huì)計(jì)按照股權(quán)管理部門提供的相關(guān)資料,在上年度原賬中分別確認(rèn)“股權(quán)投資—-投資成本/損益調(diào)整/其他權(quán)益變動(dòng)”。
新制度設(shè)置了“股權(quán)投資”科目,下設(shè)“國際金融組織股權(quán)投資”、“政府投資基金股權(quán)投資”、“企業(yè)股權(quán)投資”一級(jí)明細(xì)科目。與原制度“股權(quán)投資”科目及其一級(jí)明細(xì)科目的核算內(nèi)容基本相同。
新賬采用權(quán)益法對(duì)“股權(quán)投資”進(jìn)行核算的,新制度要求按照“投資成本”、“損益調(diào)整”、“其他權(quán)益變動(dòng)”二級(jí)明細(xì)科目核算。轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬股權(quán)投資科目“投資成本”、“損益調(diào)整”、“其他權(quán)益變動(dòng)”明細(xì)科目余額分別轉(zhuǎn)入到新賬的相應(yīng)明細(xì)科目中;將原賬股權(quán)投資科目“收益轉(zhuǎn)增投資”明細(xì)科目余額轉(zhuǎn)入到新賬“股權(quán)投資—投資成本”科目。
新賬采用成本法對(duì)股權(quán)投資進(jìn)行核算的,轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬科目股權(quán)投資“投資成本”、“損益調(diào)整”、“收益轉(zhuǎn)增投資”、“其他權(quán)益變動(dòng)”明細(xì)科目余額全部轉(zhuǎn)入到新賬“股權(quán)投資—投資成本”科目。
(5)“待發(fā)國債”科目
根據(jù)新制度,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)無需對(duì)原制度中“待發(fā)國債”科目對(duì)應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行核算。轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將“待發(fā)國債”科目借方余額全部轉(zhuǎn)入到新賬“累計(jì)盈余—預(yù)算管理資金累計(jì)盈余”科目借方。
2.負(fù)債類
(1)“與上級(jí)往來”、“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付代管資金”、“應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”、“其他負(fù)債”科目。
新制度設(shè)置了“與上級(jí)往來”、“其他應(yīng)付款”、“應(yīng)付代管資金”、“應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”、“其他負(fù)債”科目,其核算內(nèi)容與原賬的上述相應(yīng)科目的核算內(nèi)容基本相同。轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬的上述相應(yīng)科目余額直接轉(zhuǎn)入到新賬的相應(yīng)科目。
(2)“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”科目
新制度設(shè)置了“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”科目,其核算內(nèi)容與原賬的上述相應(yīng)科目的核算內(nèi)容基本相同。轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬的上述相應(yīng)科目余額直接轉(zhuǎn)入到新賬的相應(yīng)科目。省級(jí)以下財(cái)政部門,以后年度不能新增“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”發(fā)生額。
(3)“應(yīng)付短期政府債券”科目
新制度設(shè)置了“應(yīng)付短期政府債券”科目,下設(shè)“應(yīng)付國債”、“應(yīng)付地方政府一般債券”、“應(yīng)付地方政府專項(xiàng)債券”一級(jí)明細(xì)科目,原制度設(shè)置了相同的一級(jí)明細(xì)科目,在一級(jí)明細(xì)科目下分別設(shè)置“應(yīng)付本金”、“應(yīng)付利息”二級(jí)明細(xì)科目。轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬“應(yīng)付短期政府債券”各一級(jí)明細(xì)科目下“應(yīng)付本金”明細(xì)科目余額轉(zhuǎn)入到新賬“應(yīng)付短期政府債券”科目下的相應(yīng)明細(xì)科目。
新制度設(shè)置了“應(yīng)付利息”科目。轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬“應(yīng)付短期政府債券—應(yīng)付國債”下“應(yīng)付利息”明細(xì)科目余額轉(zhuǎn)入到新賬“應(yīng)付利息—應(yīng)付國債利息”科目;將原賬“應(yīng)付短期政府債券”下的“應(yīng)付地方政府一般債券”、“應(yīng)付地方政府專項(xiàng)債券”中的“應(yīng)付利息”明細(xì)科目余額匯總轉(zhuǎn)入到新賬“應(yīng)付利息—應(yīng)付地方政府債券利息”科目。
(4)“應(yīng)付長期政府債券”科目
新制度設(shè)置了“應(yīng)付長期政府債券”科目,下設(shè)“應(yīng)付國債”、“應(yīng)付地方政府一般債券”、“應(yīng)付地方政府專項(xiàng)債券”一級(jí)明細(xì)科目,原制度設(shè)置了相同的一級(jí)明細(xì)科目,在一級(jí)明細(xì)科目下分別設(shè)置“應(yīng)付本金”、“應(yīng)付利息”二級(jí)明細(xì)科目。轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬“應(yīng)付長期政府債券”各一級(jí)明細(xì)科目下“應(yīng)付本金”明細(xì)科目余額轉(zhuǎn)入到新賬“應(yīng)付長期政府債券”科目下的相應(yīng)明細(xì)科目。
新制度設(shè)置了“應(yīng)付利息”科目。轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬“應(yīng)付長期政府債券—應(yīng)付國債”下“應(yīng)付利息”明細(xì)科目余額轉(zhuǎn)入到新賬“應(yīng)付利息—應(yīng)付國債利息”科目;將原賬“應(yīng)付長期政府債券”下的“應(yīng)付地方政府一般債券”、“應(yīng)付地方政府專項(xiàng)債券”中的“應(yīng)付利息”明細(xì)科目余額匯總轉(zhuǎn)入到新賬“應(yīng)付利息—應(yīng)付地方政府債券利息”科目。
(5)“借入款項(xiàng)”科目
新制度設(shè)置了“借入款項(xiàng)”科目,原制度設(shè)置了“借入款項(xiàng)”科目,下設(shè)“應(yīng)付本金”、“應(yīng)付利息”明細(xì)科目。轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬“借入款項(xiàng)—應(yīng)付本金”明細(xì)科目余額轉(zhuǎn)入到新賬“借入款項(xiàng)”科目。
新制度設(shè)置了“應(yīng)付利息”科目。轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬“借入款項(xiàng)—應(yīng)付利息”明細(xì)科目余額轉(zhuǎn)入到新賬“應(yīng)付利息—應(yīng)付主權(quán)外債利息”科目。
(6)“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目
新制度設(shè)置了“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目,下設(shè)“應(yīng)付本金”、“應(yīng)付利息”一級(jí)明細(xì)科目。原制度設(shè)置了“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”科目,下設(shè)“應(yīng)付地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸款”、“應(yīng)付地方政府專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸款”一級(jí)明細(xì)科目,在一級(jí)明細(xì)科目下分別設(shè)置“應(yīng)付本金”、“應(yīng)付利息”二級(jí)明細(xì)科目。
轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”各一級(jí)明細(xì)科目下“應(yīng)付本金”明細(xì)科目余額匯總轉(zhuǎn)入到新賬“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款—應(yīng)付本金”科目;將原賬“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款”各一級(jí)明細(xì)科目下“應(yīng)付利息”明細(xì)科目余額匯總轉(zhuǎn)入到新賬“應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款—應(yīng)付利息”科目。
3.凈資產(chǎn)類
(1)“預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金”、“預(yù)算周轉(zhuǎn)金”科目
新制度設(shè)置了“預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金”、“預(yù)算周轉(zhuǎn)金”科目,其核算內(nèi)容與原賬的上述相應(yīng)科目的核算內(nèi)容基本相同。轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬的上述相應(yīng)科目余額直接轉(zhuǎn)入到新賬的相應(yīng)科目。
(2)“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“財(cái)政專戶管理資金結(jié)余”、“專用基金結(jié)余”科目
新制度設(shè)置了“累計(jì)盈余”科目,下設(shè)“預(yù)算管理資金累計(jì)盈余”、“財(cái)政專戶管理資金累計(jì)盈余”、“專用基金累計(jì)盈余”明細(xì)科目。轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬的“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”余額匯總轉(zhuǎn)入到新賬“累計(jì)盈余—預(yù)算管理資金累計(jì)盈余”科目;將原賬“財(cái)政專戶管理資金結(jié)余”科目余額轉(zhuǎn)入到新賬“累計(jì)盈余—財(cái)政專戶管理資金累計(jì)盈余”科目;將原賬“專用基金結(jié)余”科目余額轉(zhuǎn)入到新賬“累計(jì)盈余—專用基金累計(jì)盈余”科目。
(3)“資產(chǎn)基金”、“待償債凈資產(chǎn)”科目
根據(jù)新制度,總會(huì)計(jì)無需對(duì)原制度中“資產(chǎn)基金”、“待償債凈資產(chǎn)”科目對(duì)應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行核算。轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)股權(quán)管理部門提供的資料,將原賬“資產(chǎn)基金”貸方科目余額中屬于“股權(quán)投資—其他權(quán)益變動(dòng)”的金額轉(zhuǎn)入到新賬“權(quán)益法調(diào)整”科目,其余科目貸方余額轉(zhuǎn)入到新賬“累計(jì)盈余—預(yù)算管理資金累計(jì)盈余”科目貸方;將原賬“待償債凈資產(chǎn)”科目借方余額轉(zhuǎn)入到新賬“累計(jì)盈余—預(yù)算管理資金累計(jì)盈余”科目借方。
4.收入類、支出類
由于原賬中收入類、支出類科目年末無余額,總會(huì)計(jì)無需進(jìn)行轉(zhuǎn)賬處理。自2022年1月1日起,總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照新制度設(shè)置收入類、費(fèi)用類科目并進(jìn)行賬務(wù)處理。
5.各級(jí)政府財(cái)政如存在其他本規(guī)定未列舉的原賬科目余額的,總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照新制度要求,比照本規(guī)定將原賬科目余額轉(zhuǎn)入新賬的相應(yīng)科目。新賬中科目設(shè)有明細(xì)科目的,總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)原賬中對(duì)應(yīng)科目的余額加以分析,分別轉(zhuǎn)入新賬中相應(yīng)科目的相關(guān)明細(xì)科目。
6.總會(huì)計(jì)在進(jìn)行新舊銜接的轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)當(dāng)編制轉(zhuǎn)賬的工作分錄,作為轉(zhuǎn)賬的工作底稿,并將轉(zhuǎn)入新賬的對(duì)應(yīng)原賬戶余額及拆分原賬戶余額的依據(jù)作為原始憑證。
(二)將原未入賬事項(xiàng)登記新賬財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目
1.關(guān)于原未入賬的應(yīng)收非稅收入
在新舊制度轉(zhuǎn)換時(shí),各級(jí)政府財(cái)政非稅收入管理部門能夠提供上年末已開具非稅收入繳款票據(jù)、尚未繳入本級(jí)國庫的應(yīng)收非稅收入數(shù)據(jù)的,總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非稅收入征收管理部門提供的相關(guān)資料,確認(rèn)記入新賬“應(yīng)收非稅收入”科目的期初余額。具體會(huì)計(jì)處理如下:借記“應(yīng)收非稅收入”科目,貸記“累計(jì)盈余—預(yù)算管理資金累計(jì)盈余”科目。
2.關(guān)于原未入賬的主權(quán)外債事項(xiàng)
在新舊制度轉(zhuǎn)換時(shí),各級(jí)政府財(cái)政存在未將主權(quán)外債納入總會(huì)計(jì)核算的,債務(wù)管理部門應(yīng)對(duì)政府財(cái)政承擔(dān)直接償還責(zé)任的主權(quán)外債本金、利息進(jìn)行梳理,并將相關(guān)資料提供總會(huì)計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理。
(1)屬于本級(jí)政府承擔(dān)債務(wù)本金部分,借記“累計(jì)盈余—預(yù)算管理資金累計(jì)盈余”科目,貸記“借入款項(xiàng)/應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款—應(yīng)付本金”科目。
(2)屬于本級(jí)政府承擔(dān)債務(wù)利息部分,借記“累計(jì)盈余—預(yù)算管理資金累計(jì)盈余”科目,貸記“應(yīng)付利息—應(yīng)付主權(quán)外債利息/應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款—應(yīng)付利息”科目。
(3)屬于本級(jí)政府享有的主權(quán)外債債權(quán)部分,借記“應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款”科目,貸記“累計(jì)盈余—預(yù)算管理資金累計(jì)盈余”科目。
三、預(yù)算會(huì)計(jì)科目的新舊銜接
(一)原制度結(jié)余科目與新制度預(yù)算結(jié)余科目對(duì)應(yīng)。
新制度設(shè)置了“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“財(cái)政專戶管理資金結(jié)余”、“專用基金結(jié)余”科目,與原制度“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“財(cái)政專戶管理資金結(jié)余”、“專用基金結(jié)余”科目對(duì)應(yīng)。
轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬的“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“財(cái)政專戶管理資金結(jié)余”、“專用基金結(jié)余”科目余額直接轉(zhuǎn)入新賬的相應(yīng)科目。
(二)原制度“預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金”、“預(yù)算周轉(zhuǎn)金”科目與新制度預(yù)算結(jié)余科目對(duì)應(yīng)。
新制度設(shè)置了“預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金”、“預(yù)算周轉(zhuǎn)金”科目,其核算內(nèi)容與原賬的上述相應(yīng)科目的核算內(nèi)容基本相同。轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬的上述相應(yīng)科目余額直接轉(zhuǎn)入到新賬的相應(yīng)科目。
(三)原制度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余科目及相關(guān)資產(chǎn)負(fù)債科目與新制度“資金結(jié)存”科目對(duì)應(yīng)。
1.原制度“在途款”科目與新制度“資金結(jié)存—在途款資金結(jié)存”科目對(duì)應(yīng)。
轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬的“在途款”科目借方余額轉(zhuǎn)入到新賬“資金結(jié)存—在途款資金結(jié)存”科目借方。
2.原制度“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”科目與新制度“資金結(jié)存—集中支付結(jié)余結(jié)存”科目對(duì)應(yīng)。
轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬的“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”科目貸方余額轉(zhuǎn)入到新賬“資金結(jié)存—集中支付結(jié)余結(jié)存”科目貸方。
3.原制度“與上級(jí)往來”、“與下級(jí)往來”科目金額與新制度“資金結(jié)存—上下級(jí)調(diào)撥結(jié)存”科目對(duì)應(yīng)。
轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬的“與下級(jí)往來”科目借方余額轉(zhuǎn)入到新賬“資金結(jié)存—上下級(jí)調(diào)撥結(jié)存”科目借方,“與上級(jí)往來”科目貸方余額轉(zhuǎn)入到新賬“資金結(jié)存—上下級(jí)調(diào)撥結(jié)存”科目貸方。
4.原制度“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)”科目與新制度“資金結(jié)存—待處理結(jié)存”科目對(duì)應(yīng)。
轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬中“預(yù)撥經(jīng)費(fèi)”科目借方余額轉(zhuǎn)入新賬“資金結(jié)存—待處理結(jié)存”科目借方。
5.原制度“其他應(yīng)付款”科目與新制度“資金結(jié)存—待處理結(jié)存”科目對(duì)應(yīng)。
轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)“其他應(yīng)付款”科目余額加以分析,屬于收回以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的部分轉(zhuǎn)入“資金結(jié)存—待處理結(jié)存”科目貸方。
6.原制度“待發(fā)國債”科目與新制度“資金結(jié)存—待發(fā)國債結(jié)存”科目對(duì)應(yīng)。
轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬“待發(fā)國債”科目借方余額轉(zhuǎn)入新賬“資金結(jié)存—待發(fā)國債結(jié)存”科目借方。
7.原制度“財(cái)政專戶管理資金結(jié)余”、“專用基金結(jié)余”科目與新制度“資金結(jié)存—專戶資金結(jié)存”科目對(duì)應(yīng)。
轉(zhuǎn)賬時(shí),總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)將原賬“財(cái)政專戶管理資金結(jié)余”、“專用基金結(jié)余”科目貸方余額,分別轉(zhuǎn)入到新賬“資金結(jié)存—專戶資金結(jié)存”科目借方。
8.原制度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余與新制度“資金結(jié)存—庫款資金結(jié)存”科目對(duì)應(yīng)。
轉(zhuǎn)賬時(shí),原賬“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金”、“預(yù)算周轉(zhuǎn)金”科目貸方余額,減去“資金結(jié)存—在途款資金結(jié)存”、“資金結(jié)存—集中支付結(jié)余結(jié)存”、“資金結(jié)存—上下級(jí)調(diào)撥結(jié)存”、“資金結(jié)存—待處理結(jié)存”、“資金結(jié)存—待發(fā)國債結(jié)存”、“資金結(jié)存—專戶資金結(jié)存”科目后的余額轉(zhuǎn)入到新賬“資金結(jié)存—庫款資金結(jié)存”科目借方。
以上轉(zhuǎn)賬完成后,新賬“資金結(jié)存”科目借方余額與“一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”、“財(cái)政專戶管理資金結(jié)余”、“專用基金結(jié)余”、“預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金”、“預(yù)算周轉(zhuǎn)金”科目貸方余額的合計(jì)數(shù)相等。
(四)預(yù)算收入類、預(yù)算支出類會(huì)計(jì)科目。
由于原賬中收入類、支出類科目年末無余額,總會(huì)計(jì)無需進(jìn)行轉(zhuǎn)賬處理。自2023年1月1日起,總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照新制度設(shè)置預(yù)算收入類、預(yù)算支出類科目并進(jìn)行賬務(wù)處理。
四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表與預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的新舊銜接
(一)編制2023年1月1日資產(chǎn)負(fù)債表
總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)2023年1月1日新賬的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目余額,按照新制度編制2023年1月1日資產(chǎn)負(fù)債表(僅要求填報(bào)各項(xiàng)目“年初余額”)。
(二)2023年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表的編制
總會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照新制度規(guī)定編制2022年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表。在編制2022年度收入費(fèi)用表、現(xiàn)金流量表時(shí),不要求填列上年比較數(shù)。
五、其他事項(xiàng)
(一)省級(jí)以下各級(jí)政府財(cái)政“應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余”科目和“資金結(jié)存—集中支付結(jié)余結(jié)存”科目余額要逐漸消化為零,以后年度這兩個(gè)科目不得有新增發(fā)生額。
(二)2023年1月1日后執(zhí)行新制度的各級(jí)政府財(cái)政部門,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定做好新舊制度銜接工作。
《財(cái)政總會(huì)計(jì)制度》與《財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度》有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定
相關(guān)推薦:財(cái)政部印發(fā)《財(cái)政總會(huì)計(jì)制度》的通知
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