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城投公司全國(guó)各大城市的政府投資融資平臺(tái)，全稱(chēng)為城市建設(shè)投資公司，簡(jiǎn)稱(chēng)“城投”。起源于1991年，當(dāng)時(shí)，國(guó)務(wù)院進(jìn)行新一輪政府投融資體制改革，要求地方政府不再直接負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而是將其公司化運(yùn)行，承擔(dān)相應(yīng)的政府職能；此類(lèi)城投公司很多是不具備盈利能力的，屬于事業(yè)單位或者國(guó)有獨(dú)資公司性質(zhì)，他們是通過(guò)政府補(bǔ)貼的方式實(shí)現(xiàn)盈利，屬于帶有政府性質(zhì)的特殊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體。