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同學(xué)你好 稅收是國(guó)家經(jīng)濟(jì)和治理體系的重要組成部分。對(duì)于企業(yè)和社會(huì)來(lái)講，稅法公平、稅制合理、征管規(guī)范、服務(wù)便捷等關(guān)系到每個(gè)企業(yè)和納稅人。在各類選擇投資地域的考衡因素中，很多都與稅收密切相關(guān)。營(yíng)造一流稅收營(yíng)商環(huán)境，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)，更是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化和改革發(fā)展新趨勢(shì)的必然要求，關(guān)系到國(guó)家和地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行具有十分重要的意義。 （一）優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn) 當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)階段。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多依靠規(guī)模擴(kuò)張和要素驅(qū)動(dòng)；而高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵是高效、公平和可持續(xù)的發(fā)展，具體體現(xiàn)為資源配置效率高、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、科技研發(fā)轉(zhuǎn)換快等。高質(zhì)量發(fā)展，既要求發(fā)展方式和增長(zhǎng)路徑的轉(zhuǎn)變，更要求體制變革和機(jī)制創(chuàng)新。優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的體制性、制度性安排，稅收營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響市場(chǎng)主體的興衰、生產(chǎn)要素的聚散、發(fā)展動(dòng)力的強(qiáng)弱。通過(guò)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，能夠降低企業(yè)的稅收遵從成本、塑造公平透明的稅制環(huán)境、提供精準(zhǔn)高效的稅收服務(wù)、削減企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，從而降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快向中高端產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)；良好的稅收營(yíng)商環(huán)境有助于增加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐，降低創(chuàng)新成本的制度元素，充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策在促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新中的導(dǎo)向性作用，以間接性、普惠性政策為施力重心，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷注入新動(dòng)力。 （二）優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的有力舉措 我國(guó)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性的問(wèn)題相互交織，“減”和“收”的矛盾預(yù)計(jì)將在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)期存在。2019年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2020年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面做好“六穩(wěn)”工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。這就要求我們運(yùn)用辯證思維和科學(xué)方法，妥善處理好減稅降費(fèi)和籌集稅費(fèi)收入的關(guān)系，既要鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，確保收入質(zhì)量、釋放政策紅利，也要對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)稅源走勢(shì)有準(zhǔn)確科學(xué)的預(yù)判。依法加強(qiáng)稅源稅基管理，依靠提升稅收征管能力，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效來(lái)減少稅款流失，保障地方剛性支出，實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康和高質(zhì)量發(fā)展。 （三）優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境是以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn) 優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境的本質(zhì)是為民服務(wù)，這與稅務(wù)部門“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的宗旨是完全契合的。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，更加凸顯堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。用好稅收政策，發(fā)揮導(dǎo)向作用，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展，最大限度地激發(fā)微觀主體活力。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)更好地發(fā)揮稅收在完善國(guó)民收入分配格局中的杠桿職能，落實(shí)好個(gè)人所得稅匯繳新政，切實(shí)降低中低收入者的負(fù)擔(dān)，平穩(wěn)有序推進(jìn)社保費(fèi)征收銜接繳費(fèi)調(diào)整工作，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)保障體系建設(shè)不斷完善，讓稅收政策切實(shí)轉(zhuǎn)化為民生紅利，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義