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根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定，被聘用者應(yīng)當(dāng)向聘用單位提供有效的身份證件和簽訂有效的勞動合同，方可向聘用單位申報個稅和發(fā)放工資。因此，未簽訂合同不可以申報個稅和發(fā)放工資，也不可以對公支付。 而且，由于未簽訂工作合同，一旦出現(xiàn)勞動糾紛，雙方很難對這一層級進行有效的認(rèn)定，因此聘用者必須簽訂合同，以明確雙方權(quán)利義務(wù)。否則，如果發(fā)生勞動爭議，雙方將面臨風(fēng)險，也無法得到法律的保護。 此外，合同不僅是勞動者與聘用單位之間的法律文書，也是雙方權(quán)利義務(wù)的約定和調(diào)節(jié)關(guān)系的手段，既可以保護勞動者的權(quán)利，也可以規(guī)范雙方之間的勞動關(guān)系，確保雙方正常運行。 因此，未簽訂合同，發(fā)放工資不可以申報個稅和對公支付，應(yīng)當(dāng)及時簽訂合同，以保證雙方的權(quán)利得到充分的保障和規(guī)范正常的勞動關(guān)系。 拓展知識：雙方在簽訂合同時，有必要了解其中的條款，以便維護雙方的權(quán)利，對合同進行合理的調(diào)整和補充，并及時將因個人原因而發(fā)生的變更寫入合同，以便雙方做到精確統(tǒng)一。