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超出經(jīng)營范圍轉(zhuǎn)售水電不能開發(fā)票，因為超出經(jīng)營范圍的行為具有非法性，憑空做出發(fā)票，會構(gòu)成假票罪，對于這種情況應當遵守相關法律，商家應該做好經(jīng)營范圍內(nèi)的管理，并且盡量遵守法律法規(guī)，尊重公正交易規(guī)則，斯須慎之。此外，每個企業(yè)最重要的是保持合規(guī)，做好記錄，收集憑證，確保發(fā)票的真實性，以避免濫用發(fā)票。 拓展知識：發(fā)票分為增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票，在經(jīng)營活動中，發(fā)票作為憑證，是記載經(jīng)濟活動發(fā)生的證明文件，也是必不可少的稅務證明文件。