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1.征收主體不同：稅收是以國(guó)家為主體，憑借政治權(quán)力，強(qiáng)制、無(wú)償、固定地參與社會(huì)產(chǎn)品分配和再分配的一種形式，由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收；而非稅收入則是以各級(jí)政府為主體，由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)收取或委托部門(mén)單位代收。 2.使用方向不同：稅收主要用于滿(mǎn)足社會(huì)純公共需要，籌集一般公共產(chǎn)品和服務(wù)所需資金；而非稅收入主要用于滿(mǎn)足社會(huì)準(zhǔn)公共需要，提供特定公共產(chǎn)品和服務(wù)。 3.形式特征不同：稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性特征；非稅收入具有靈活性、不穩(wěn)定性、非普遍性、多樣性、資金使用上的特定性等特征，并在一定程度上體現(xiàn)了有償性，同時(shí)非稅收入一般都明確征收期限，且征收標(biāo)準(zhǔn)與提供的準(zhǔn)公共產(chǎn)品和服務(wù)直接相關(guān)，適時(shí)調(diào)整。 4.立法層次不同：稅收通常是以稅法的形式頒布，并由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院等國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行非常規(guī)范和嚴(yán)格的立法，立法層次和法律效力較高。而非稅收入大部分則是采用部門(mén)規(guī)章等行政方式頒布，立法層次和法律效力較低。 5.資金管理方式不同：稅收收入全部上繳國(guó)庫(kù)，納入財(cái)政預(yù)算管理；非稅收入上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，納入財(cái)政綜合預(yù)算管理。 稅收與非稅收入的聯(lián)系如下： 1.都是政府憑借行政權(quán)力或壟斷地位取得的收入，體現(xiàn)了政府行為。 2.都是政府參與社會(huì)分配的一種形式。 3.都是財(cái)政收入的組成部分。