2016年經(jīng)濟(jì)師中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)備考：政府預(yù)算的職能與原則

2016年經(jīng)濟(jì)師中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)備考：政府預(yù)算的職能與原則，希望對(duì)您備考經(jīng)濟(jì)師有幫助。

1、政府預(yù)算，是具有法律規(guī)定和制度保證的、經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的政府年度財(cái)政收支計(jì)劃。

2、在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件下，政府預(yù)算具有三大職能：反映政府部門(mén)的活動(dòng)，監(jiān)督政府部門(mén)收支運(yùn)作的情況，控制政府部門(mén)的支出。

3、政府預(yù)算原則，是指政府選擇預(yù)算形式、體系和在預(yù)算編制、審查、執(zhí)行過(guò)程中所必須遵循的指導(dǎo)思想，是制定政府財(cái)政收支計(jì)劃的重要方針。這些原則主要有：

（1）完整性原則。政府預(yù)算必須包括政府所有的財(cái)政收人和支出內(nèi)容，以便全面反映政府的財(cái)政活動(dòng)。所有法律準(zhǔn)許的政府財(cái)政活動(dòng)，都要在預(yù)算中清楚地列出，不應(yīng)另設(shè)其他財(cái)政收支賬目；政府所有的財(cái)政活動(dòng)都不能脫離預(yù)算管理'非政府交易活動(dòng)必須排除在外。

（2）統(tǒng)一性原則。在分級(jí)財(cái)政體制中，中央和地方各級(jí)政府預(yù)算必須按統(tǒng)一的預(yù)算科目，統(tǒng)一的口徑、程序計(jì)算、填列和編制統(tǒng)一的預(yù)算，以保證整個(gè)財(cái)政活動(dòng)的連續(xù)性和整體協(xié)調(diào)性。

（3）可靠性原則?？煽啃栽瓌t也稱(chēng)為謹(jǐn)慎性原則，是指各級(jí)政府預(yù)算必須建立在積極、穩(wěn)健、可靠的基礎(chǔ)上，有充分而確實(shí)的依據(jù)，預(yù)算數(shù)應(yīng)盡量準(zhǔn)確地反映可能出現(xiàn)的結(jié)果，保證預(yù)算能得到真實(shí)可靠的執(zhí)行。收入預(yù)算的編制要可靠、完整、能夠落實(shí)。

（4）合法性原則。合法性原則是指政府預(yù)算活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都必須按照法定程序進(jìn)行，政府預(yù)算的成立、預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果都必須經(jīng)過(guò)立法機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

（5）公開(kāi)性原則。政府預(yù)算反映著政府的活動(dòng)范圍、方向和政策，與全體公民的切身利益緊密相關(guān)。

（6）年度性原則。政府預(yù)算編制和執(zhí)行，都要有時(shí)間上的界定，即收支預(yù)算的起訖時(shí)間。政府預(yù)算起訖時(shí)間通常為一年，稱(chēng)為預(yù)算年度。

4、政府預(yù)算的分類(lèi)

（1）按預(yù)算編制形式分類(lèi)，分為單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算。

（2）按預(yù)算編制依據(jù)的內(nèi)容和方法分類(lèi)，分為增量（基數(shù)〉預(yù)算和零基預(yù)算。

（3）按預(yù)算作用時(shí)間長(zhǎng)短分類(lèi)，分為年度預(yù)算和多年預(yù)算。

（4）按預(yù)算收支平衡狀況分類(lèi)，分為平衡預(yù)算和差額預(yù)算。

（5）按預(yù)算項(xiàng)目是否直接反映經(jīng)濟(jì)效益分類(lèi)，分為投入預(yù)算、績(jī)效預(yù)算和規(guī)劃項(xiàng)目預(yù)算。

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