北京市深化經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施辦法政策解讀

摘要：北京深化經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施辦法健全了制度體系，一是正式增設(shè)正高級(jí)職稱(chēng)，名稱(chēng)為正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。二是優(yōu)化職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)目錄，設(shè)置10個(gè)專(zhuān)業(yè)。

經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)設(shè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)，初級(jí)職稱(chēng)只設(shè)助理級(jí)，高級(jí)職稱(chēng)分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱(chēng)名稱(chēng)依次為助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

解讀 問(wèn)答 流程《北京市深化經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施辦法》

一、研究制定本辦法的政策背景是什么？

經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革，是國(guó)家及本市深化職稱(chēng)制度改革的重要組成部分。國(guó)家共設(shè)27個(gè)職稱(chēng)系列，我市開(kāi)展其中25個(gè)系列(除航空、船舶2個(gè)系列)的職稱(chēng)評(píng)審工作，經(jīng)濟(jì)系列作為其中之一。

二、本辦法出臺(tái)的目的是什么？

研究制定本辦法，是落實(shí)國(guó)家及本市深化職稱(chēng)制度改革的精神，釋放經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)“兩區(qū)”以及高水平人才高地建設(shè)、促進(jìn)首都高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐的重要舉措。

三、本辦法的重要舉措都有哪些？

(一)健全制度體系。一是正式增設(shè)正高級(jí)職稱(chēng)，名稱(chēng)為正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。二是優(yōu)化職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)目錄，設(shè)置10個(gè)專(zhuān)業(yè)。

(二)完善分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?shí)行弄虛作假“一票否決制”。二是實(shí)行體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)特點(diǎn)的分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三是實(shí)行評(píng)審代表作制度，人才可自主選擇代表性成果參加職稱(chēng)評(píng)審。

(三)暢通晉升渠道。一是完善高層次人才職稱(chēng)申報(bào)綠色渠道，對(duì)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員，放寬學(xué)歷、資歷、年限等限制，可破格申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)。二是明確經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系，減少重復(fù)評(píng)價(jià)。

(四)完善評(píng)價(jià)機(jī)制和服務(wù)體系。一是實(shí)行“個(gè)人自主申報(bào)、行業(yè)統(tǒng)一評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)使用、政府指導(dǎo)監(jiān)管”社會(huì)化職稱(chēng)評(píng)價(jià)。二是加強(qiáng)評(píng)審委員會(huì)建設(shè)，納入全市職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旖y(tǒng)一管理使用，建立評(píng)審專(zhuān)家動(dòng)態(tài)調(diào)整考核機(jī)制，確保公平、公正。三是強(qiáng)化評(píng)審監(jiān)督，堅(jiān)持回避制度、公示制度、結(jié)果驗(yàn)收和備案制度，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)條件、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程的監(jiān)督管理。

(五)明確職責(zé)分工。市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)系列職稱(chēng)政策制定、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)落實(shí)、監(jiān)督檢查和工作評(píng)估；市人事考評(píng)辦等評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)職稱(chēng)改革政策，組織開(kāi)展日常評(píng)價(jià)工作等。

四、本辦法適用的人員范圍有哪些？

本辦法適用于在本市國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中的從事經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

五、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)的層級(jí)和名稱(chēng)都是什么？

經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)設(shè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)，初級(jí)職稱(chēng)只設(shè)助理級(jí)，高級(jí)職稱(chēng)分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱(chēng)名稱(chēng)依次為助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

六、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員可以申報(bào)的專(zhuān)業(yè)有哪些？

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和職業(yè)分類(lèi)要求，目前設(shè)置工商管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、金融、保險(xiǎn)、人力資源管理、旅游經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、建筑與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等10個(gè)專(zhuān)業(yè)。

七、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員申報(bào)職稱(chēng)的基本標(biāo)準(zhǔn)條件是怎樣的？

具體見(jiàn)文件附件《北京市經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》

八、針對(duì)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員是怎樣開(kāi)展職稱(chēng)分類(lèi)評(píng)價(jià)的？

對(duì)從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究工作的人員，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其提出和解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際問(wèn)題、研究制定行業(yè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)等方面的能力和貢獻(xiàn)。對(duì)從事經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域管理實(shí)踐的人員，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其開(kāi)展企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐、人力資源服務(wù)實(shí)踐的能力和業(yè)績(jī)，以及取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

九、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員申報(bào)職稱(chēng)可以用哪些代表作？

經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員參評(píng)職稱(chēng)的代表作可包括專(zhuān)著教材、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、研究報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告、課題報(bào)告、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方案、專(zhuān)業(yè)論文、發(fā)展規(guī)劃等。

十、哪些經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格可以與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)？

在符合《北京市經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》規(guī)定的學(xué)歷、年限條件基礎(chǔ)上，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、房地產(chǎn)估價(jià)師、拍賣(mài)師、資產(chǎn)評(píng)估師、稅務(wù)師和工程咨詢(xún)(投資)、土地登記代理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、銀行業(yè)等領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)資格，可對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)系列相應(yīng)層級(jí)的職稱(chēng)，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱(chēng)的條件。

十一、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員各級(jí)別申報(bào)職稱(chēng)評(píng)價(jià)的方式是怎樣的？

經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員初、中級(jí)采取考試的方式，高級(jí)一般采取評(píng)審方式。

十二、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)由哪個(gè)評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)？

目前由市人事考評(píng)辦公室(電話63959121)負(fù)責(zé)申報(bào)咨詢(xún)解答、組織開(kāi)展日常評(píng)價(jià)工作等。

十三、申報(bào)職稱(chēng)評(píng)價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)失信行為怎么處理？

對(duì)在職稱(chēng)評(píng)價(jià)中偽造學(xué)歷、資歷、論文著作、業(yè)績(jī)成果、獲獎(jiǎng)證書(shū)、工作業(yè)績(jī)等弄虛作假行為，實(shí)行“一票否決制”，已取得職稱(chēng)的予以撤銷(xiāo)，并記入職稱(chēng)評(píng)價(jià)誠(chéng)信檔案。

附件： 《北京市深化經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施辦法》經(jīng)辦流程

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