《注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》公布

摘要：《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出要持續(xù)深化行業(yè)人才培養(yǎng)、著力加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所機(jī)構(gòu)建設(shè)、大力發(fā)展注冊會計(jì)師專業(yè)服務(wù)市場、全面提升行業(yè)國際化發(fā)展水平、推動實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+注冊會計(jì)師”行動計(jì)劃、改革完善行業(yè)監(jiān)管、不斷完善行業(yè)組織治理、持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)。力爭到2020年，會員總數(shù)接近30萬人，其中注冊會計(jì)師預(yù)計(jì)達(dá)到14萬人；行業(yè)業(yè)務(wù)總收入保持年均10%以上的增長，非鑒證業(yè)務(wù)收入占行業(yè)總收入的比重接近40%，行業(yè)國際業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到15%以上。

2016年12月15日，中注協(xié)發(fā)布《注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016 —2020年）》（以下簡稱《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）。

《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》共分十一個部分。在總結(jié)“十二五”時期行業(yè)建設(shè)取得成績的基礎(chǔ)上，指出存在的不足，分析面臨的形勢，提出了“十三五”時期行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，明確了八個方面的具體任務(wù)，并就保障規(guī)劃的實(shí)施提出要求。

《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出了“十三五”時期行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，即：全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和注冊會計(jì)師行業(yè)要“緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個主題和誠信建設(shè)這條主線”的重要批示精神，圍繞服務(wù)“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以增強(qiáng)行業(yè)專業(yè)服務(wù)能力為核心，以體制機(jī)制創(chuàng)新和業(yè)務(wù)服務(wù)創(chuàng)新為支撐，以加強(qiáng)行業(yè)黨建為政治保障，繼續(xù)深入實(shí)施做強(qiáng)做大戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、國際趨同戰(zhàn)略、新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略和信息化戰(zhàn)略，著力破解行業(yè)發(fā)展難題，著力推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使行業(yè)服務(wù)能力與國家經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模相匹配、與國家公共部門改革和公共資源管理需求相匹配、與中國經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程相匹配，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》在總結(jié)“十二五”時期的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和分析存在問題、面臨形勢的基礎(chǔ)上，提出了“十三五”時期必須堅(jiān)持的六項(xiàng)基本原則，即：堅(jiān)持服務(wù)大局、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持遵循規(guī)律、堅(jiān)持國際視野、堅(jiān)持以人為本。

《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了“十三五”時期行業(yè)發(fā)展的四大目標(biāo)——職業(yè)化水平持續(xù)提高、市場化水平總體改善、信息化水平大幅提升、國際化水平顯著提升。其中：力爭到2020年，會員總數(shù)接近30萬人，其中注冊會計(jì)師預(yù)計(jì)達(dá)到14萬人；行業(yè)業(yè)務(wù)總收入保持年均10%以上的增長，非鑒證業(yè)務(wù)收入占行業(yè)總收入的比重接近40%，行業(yè)國際業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到15%以上。

《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》圍繞貫徹指導(dǎo)思想、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，提出了未來五年的八項(xiàng)主要任務(wù)，包括：持續(xù)深化行業(yè)人才培養(yǎng)、著力加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所機(jī)構(gòu)建設(shè)、大力發(fā)展注冊會計(jì)師專業(yè)服務(wù)市場、全面提升行業(yè)國際化發(fā)展水平、推動實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+注冊會計(jì)師”行動計(jì)劃、改革完善行業(yè)監(jiān)管、不斷完善行業(yè)組織治理、持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)。

《行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制自2015年3月啟動，歷時一年多時間，廣泛征求和采納了地方注協(xié)、會計(jì)師事務(wù)所、注冊會計(jì)師、行業(yè)內(nèi)外專家以及相關(guān)政府部門的意見和建議。2015年12月形成行業(yè)發(fā)展規(guī)劃討論稿，提交中注協(xié)第五屆理事會第七次全體會議討論。2016年以來，研究吸收理事會討論意見，遵循國家“十三五”規(guī)劃和《會計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》的有關(guān)精神和要求，又作了進(jìn)一步修改完善并公開征求全行業(yè)意見，2016年12月經(jīng)中注協(xié)第五屆常務(wù)理事會審議通過。

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