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2014注冊(cè)稅務(wù)師考試《稅收相關(guān)法律》學(xué)習(xí)筆記：行政復(fù)議審理
為了方便備戰(zhàn)2014年注冊(cè)稅務(wù)師考試的學(xué)員，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校將論壇中注冊(cè)稅務(wù)師版塊學(xué)員們分享的經(jīng)典知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行了整理，希望對(duì)廣大考生有所幫助，祝大家夢(mèng)想成真！
行政復(fù)議的審理
是行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)受理的行政爭(zhēng)議案件進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查，并最終作出復(fù)議決定的過(guò)程，是行政復(fù)議程序的核心。
1.對(duì)事實(shí)的審查。
2.對(duì)主體的審查。
第一，執(zhí)法主體存在的組織法依據(jù)；即該執(zhí)法主體是如何依據(jù)組織法的規(guī)定而成為合法的行政主體的。
第二，執(zhí)法主體的權(quán)限依據(jù)；即該執(zhí)法主體成為相應(yīng)主管事項(xiàng)的執(zhí)法者，其權(quán)限的來(lái)源是否有法律、法規(guī)明確、具體的授權(quán)。
3.對(duì)權(quán)限的審查。
（1）無(wú)權(quán)限的越權(quán)；（2）有權(quán)限的越權(quán)；（3）內(nèi)容上的越權(quán)。
4.對(duì)依據(jù)的審查
如果經(jīng)行政復(fù)議審理認(rèn)為，被申請(qǐng)人行政機(jī)關(guān)具體行政行為適用規(guī)范性質(zhì)錯(cuò)誤、適用無(wú)效規(guī)范、越權(quán)適用規(guī)范、規(guī)避應(yīng)適用規(guī)范、適用規(guī)范條款錯(cuò)誤、適用規(guī)范對(duì)象錯(cuò)誤，則被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為構(gòu)成適用依據(jù)錯(cuò)誤。
5.對(duì)程序的審查
如果被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為存在步驟違法、順序違法、不遵守法定時(shí)限或者方式違反法律規(guī)定，則構(gòu)成違反法定程序，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)其違法。
6.適當(dāng)性審查
審查是否符合法律目的，是否具有合理的動(dòng)機(jī)，是否正當(dāng)考慮有關(guān)因素，是否同等情況同等對(duì)待，是否符合比例要求，是否符合行政慣例，是否前后一致以及內(nèi)容或結(jié)果上是否合理、恰當(dāng)。
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