2014注稅考試《稅收相關(guān)法律》預習：破產(chǎn)案件的申請與受理

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　　第二篇　民商法律制度

　　第六章　破產(chǎn)法律制度

知識點二、破產(chǎn)案件的申請與受理

一、破產(chǎn)案件的申請

1.破產(chǎn)申請的主體

（1）債務(wù)人提出申請

當債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力時，債務(wù)人可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。

（2）債權(quán)人提出申請

當債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。

（3）清算人提出申請

企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負有清算責任的人應當向人民法院申請破產(chǎn)清算。

2.破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)的提交

（1）向人民法院提出破產(chǎn)申請，應當提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)。

（2）債務(wù)人提出申請的，還應當向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。

3.破產(chǎn)申請的撤回

人民法院受理破產(chǎn)申請前，申請人可以請求撤回申請。

二、破產(chǎn)申請的受理

1.破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。

2.債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應當自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對申請有異議的，應當自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應當自異議期滿之日起l0日內(nèi)裁定是否受理。除上述情形外，人民法院應當自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長受理案件期限的，經(jīng)上一級人民法院批準，可以延長15日。

3.在破產(chǎn)程序中，當事人只能對不受理申請和駁回申請的程序方面的裁定有權(quán)提起上訴。

4.法院受理破產(chǎn)申請后的工作：

（1）人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，應當同時指定管理人。

（2）人民法院裁定受理破產(chǎn)申請后，應當自裁定受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。

5.破產(chǎn)申請受理的法律后果

（1）人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。

（2）債務(wù)人的有關(guān)人員（包括法定代表人、財務(wù)管理人員和經(jīng)理、監(jiān)事等其他管理人員）自人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定送達債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日承擔下列義務(wù)：

妥善保管其占有和管理的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等材料；根據(jù)人民法院、管理人的要求進行工作，并如實回答詢問；列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人的詢問；未經(jīng)人民法院許可，不得離開住所地；不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。

（3）人民法院受理破產(chǎn)申請后， 債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應當向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。

（4）人民法院受理破產(chǎn)申請后，“管理人”對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定“解除或者繼續(xù)履行”，并通知對方當事人。

①管理人自破產(chǎn)申請受理之日起“2個月”內(nèi)未通知對方當事人，或者自對方當事人催告之日起“30日”內(nèi)未答復的，視為解除合同。

②管理人決定繼續(xù)履行合同的，對方當事人應當履行；但是，對方當事人有權(quán)要求管理人提供擔保。管理人不提供擔保的，視為解除合同。

例如：假設(shè)A企業(yè)和B企業(yè)簽訂200萬元的買賣合同，在雙方均未履行時，人民法院4月1日受理了A企業(yè)的破產(chǎn)案件，對于該買賣合同，管理人有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行。對于視同解除的情形包括：

（1）管理人自破產(chǎn)申請受理之日起“2個月”內(nèi)未通知B企業(yè)的，視為解除合同。

（2）自B企業(yè)催告之日起“30日”內(nèi)未答復的，視為解除合同。

（3）管理人決定繼續(xù)履行合同的，B企業(yè)應當履行；但是，B企業(yè)有權(quán)要求管理人提供擔保。管理人不提供擔保的，視為解除合同。

提示：

A.管理人依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定解除合同的，對方當事人以因合同解除產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)申報債權(quán)。

B.因管理人請求對方當事人履行雙方均未履行完畢的合同產(chǎn)生的債務(wù)，屬于共益?zhèn)鶆?wù)。

（5）人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應當解除，執(zhí)行程序應當中止。

（6）人民法院受理破產(chǎn)申請后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應當中止；在管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進行。

提示：有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向“受理破產(chǎn)申請的人民法院”提起。      

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