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第一篇 行政法律制度
第一章 行政法基本理論
知識點、行政法的概念和特征
(一)行政法的概念
行政法是關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使以及對行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和對其消極后果予以補(bǔ)救的法律規(guī)范的總稱。
圍繞“行政權(quán)力” | 事前控權(quán) | “設(shè)定”權(quán)力 | 某法統(tǒng)一規(guī)定(如組織法)or單行法規(guī)定(如稅收征管法) |
事中控權(quán) | 規(guī)范權(quán)力“實施” | 1.按領(lǐng)域劃分:稅收征管法、治安管理處罰法 2.按行為劃分:行政處罰法、行政許可法 |
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全程控權(quán) | “監(jiān)督”權(quán)力 | 權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān) | |
事后控權(quán) | 權(quán)力后果“補(bǔ)救” | 行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法 |
2.按行為劃分:行政處罰法、行政許可法
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形式 | 無統(tǒng)一法典 + 數(shù)量多、淵源多 |
實質(zhì) | 內(nèi)容廣 + 易于變動 + 兼有實體和程序 |
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