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為有效防范處置虛擬貨幣“挖礦”活動盲目無序發(fā)展帶來的風(fēng)險隱患,深入推進(jìn)節(jié)能減排,助力如期實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),9月24日,國家發(fā)展改革委等十一部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》明確,全面梳理排查虛擬貨幣“挖礦”項目。一方面,梳理排查存量項目;另一方面,梳理排查在建新增項目。同時,加強異常用電監(jiān)測分析。進(jìn)一步開展并網(wǎng)發(fā)電數(shù)據(jù)、異常用電數(shù)據(jù)分析,運用技術(shù)手段監(jiān)測監(jiān)控,加強數(shù)據(jù)中心用電大戶現(xiàn)場檢查。加大對除來水、調(diào)度等系統(tǒng)原因以外的并網(wǎng)電廠降負(fù)荷數(shù)據(jù)監(jiān)控力度,防止公用并網(wǎng)電廠拉專線直供虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)。對發(fā)現(xiàn)的非法供電行為,及時向有關(guān)監(jiān)管部門報告。
新增項目投資建設(shè)也被明令禁止。《通知》明確,要強化新增虛擬貨幣“挖礦”項目能耗雙控約束,并將虛擬貨幣“挖礦”活動列為淘汰類產(chǎn)業(yè)。要強化虛擬貨幣“挖礦”活動監(jiān)管調(diào)查,明確區(qū)分“挖礦”與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等產(chǎn)業(yè)界限,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)發(fā)展資源消耗低、附加價值高的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),嚴(yán)禁利用數(shù)據(jù)中心開展虛擬貨幣“挖礦”活動,禁止以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等名義宣傳、擴大虛擬貨幣“挖礦”項目。此外,還要加強數(shù)據(jù)中心類企業(yè)信用監(jiān)管,嚴(yán)格限制虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)用電報裝和用能,嚴(yán)禁對新建虛擬貨幣“挖礦”項目提供財稅金融支持。
《通知》提到,要加快存量項目有序退出。依法查處違法違規(guī)供電行為,實行差別電價,將虛擬貨幣“挖礦”項目納入差別電價政策實施范圍,執(zhí)行“淘汰類”企業(yè)電價,加價標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.30元,地方可根據(jù)實際情況進(jìn)一步提高加價標(biāo)準(zhǔn)。及時更新虛擬貨幣“挖礦”項目名單,加強監(jiān)督檢查,確保差別電價政策嚴(yán)格執(zhí)行到位,對虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)及時足額收取加價電費。同時,不允許虛擬貨幣“挖礦”項目參與電力市場。此外,停止對虛擬貨幣“挖礦”項目的一切財稅支持和金融服務(wù)。禁止各金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)直接或間接為虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)和項目提供金融服務(wù)和各種形式的授信支持,并采取措施收回已發(fā)放的貸款。嚴(yán)厲打擊各類以虛擬貨幣“挖礦”名義開展的非法集資和非法發(fā)行證券活動。
《通知》提出,按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》有關(guān)規(guī)定,采取有力措施對存量虛擬貨幣“挖礦”項目即行有序整改淘汰。對不按期淘汰的企業(yè),要依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。對違反規(guī)定者,依法追究相關(guān)責(zé)任。
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