各區(qū)縣財政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，市國家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局，市地方稅務(wù)局直屬分局，西客站管委會：

為落實好營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）財政扶持政策，根據(jù)《北京市財政局 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于實施營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政扶持政策的通知》（京財稅[2012]2149號）的要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就2015年度過渡性財政扶持資金清算工作有關(guān)事宜通知如下。

一、扶持資金清算對象

按照新稅制（即試點政策）規(guī)定繳納的增值稅比按照老稅制（即原營業(yè)稅政策）規(guī)定計算的營業(yè)稅確實有所增加的試點企業(yè)。

試點企業(yè)總體稅負下降，主動退還全部預(yù)撥資金，并經(jīng)區(qū)縣財政局審核入庫的，視同未獲得過扶持資金，可以不參加年度清算。

二、扶持資金清算期間與清算時限

2015年度扶持資金清算期間為2015年1月-12月。其中，2014年6月1日新納入試點改革的電信業(yè)企業(yè)，清算期間為2014年6月-2015年12月。

按照《北京市財政局 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局關(guān)于開展營業(yè)稅改征增值稅試點過渡性財政扶持資金管理工作的通知》（京財稅[2012]2163號）要求，各區(qū)縣財政局會同區(qū)縣國稅局和地稅局在2016年3月31日前完成2015年度清算工作，并將清算結(jié)果上報市財政局。

三、稅負增加額的計算

試點企業(yè)稅負增加額計算公式為：稅負增加額=∑（逐月應(yīng)稅服務(wù)增值稅實際繳納稅額－逐月按原營業(yè)稅規(guī)定還原計算應(yīng)繳納的營業(yè)稅應(yīng)納稅額）。

應(yīng)稅服務(wù)增值稅實際繳納稅額，是指試點企業(yè)應(yīng)稅服務(wù)已繳納的稅額，扣除經(jīng)審批核定的退稅額（包括出口退稅額、即征即退稅額和其他退稅）后實際繳納的增值稅稅額。

試點納稅人兼營不同應(yīng)稅服務(wù)項目的，根據(jù)不同應(yīng)稅服務(wù)項目的稅負增減情況，合并計算整體稅負增加額。

試點企業(yè)因財政、審計、稅務(wù)等部門檢查，被追繳的應(yīng)稅服務(wù)增值稅，不納入稅負增加計算。試點企業(yè)因自查或?qū)徲嬚{(diào)整，清算期內(nèi)主動補繳的應(yīng)稅服務(wù)增值稅，可以納入稅負增加計算。

四、扶持資金清算審核流程

區(qū)縣財政局應(yīng)當會同區(qū)縣國稅局和地稅局按照京財稅[2012]2163號文件要求，組織對辦理年度清算的試點企業(yè)的稅負變化逐一進行初步審核，并將書面審核結(jié)果及附表（詳見附件）加蓋本局公章后報送市財政局復(fù)審。

市財政局依據(jù)各區(qū)縣財政局與試點企業(yè)的年度清算結(jié)果辦理扶持資金清算工作。

五、扶持資金清算工作要求

1.加強協(xié)調(diào)配合，做好清算管理。區(qū)縣財稅部門應(yīng)按照京財稅[2012]2163號文件確定的職責分工加強協(xié)調(diào)配合，規(guī)范操作流程，做好審核記錄，加強檔案管理。

2.加強宣傳服務(wù)，做好輔導(dǎo)培訓。區(qū)縣財稅部門要主動為試點企業(yè)提供有針對性的政策宣傳服務(wù)，輔導(dǎo)試點企業(yè)辦理年度清算工作。

3.規(guī)范操作程序，加強審核把關(guān)。區(qū)縣財稅部門要規(guī)范操作流程，加強對扶持資金申請的受理、核實和撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核把關(guān)，保障財政扶持資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性。

4.做好總結(jié)分析，提交分析報告。請區(qū)縣財政部門會同國稅、地稅部門，組織好本區(qū)縣扶持資金清算工作，同時加強調(diào)研分析，并于2016年4月10日前向市財政局報送工作總結(jié)。

六、西客站管委會參照本通知組織扶持資金清算工作。

特此通知。

北京市財政局 北京市國家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局
2015年12月23日

附件：2015年度營改增財政扶持資金清算匯總表