亳州人社局：?安徽省職稱評(píng)審工作實(shí)施辦法

亳州市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布安徽省職稱評(píng)審工作實(shí)施辦法，快來(lái)了解吧~

關(guān)于印發(fā)《安徽省職稱評(píng)審工作實(shí)施辦法》的通知

各市人力資源社會(huì)保障局,省直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《安徽省職稱評(píng)審工作實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2018年1月11日

安徽省職稱評(píng)審工作實(shí)施辦法

第一章   總  則

第一條  為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）和中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（皖辦發(fā)〔2017〕59號(hào)）要求，科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員, 提高職稱評(píng)審質(zhì)量，規(guī)范職稱評(píng)審工作，加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)督管理,提升職稱公共服務(wù)水平，制定本辦法。

第二條  職稱是衡量專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志，職稱評(píng)審結(jié)果是專業(yè)技術(shù)人員聘用、考核、晉升的重要依據(jù)。用人單位要建立健全考核制度，加強(qiáng)職稱聘后管理，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。申報(bào)、評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格應(yīng)依據(jù)國(guó)家和省制定的專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件及有關(guān)規(guī)定。

第三條  職稱評(píng)審堅(jiān)持以用為本，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，根據(jù)職業(yè)屬性和崗位特點(diǎn)，以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)客觀公正地評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力，促進(jìn)人才的培養(yǎng)和使用，讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感和獲得感。

第四條  縣級(jí)以上地方各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)是綜合管理職稱評(píng)審工作的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本地職稱評(píng)審工作。職稱評(píng)審委員會(huì)由人力資源社會(huì)保障部門(mén)授權(quán)組建，并按高、中、初級(jí)實(shí)行分級(jí)管理。全省高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)和省直中、初級(jí)職稱評(píng)委會(huì)由省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)授權(quán)組建，省轄市、縣（市、區(qū)）中、初級(jí)職稱評(píng)委會(huì)分別由省轄市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)授權(quán)組建。

第五條  職稱評(píng)審按屬地原則實(shí)行分級(jí)管理。管理權(quán)限分別是：

（一）省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)管理全省高級(jí)職稱評(píng)審工作。

（二）省轄市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)和授權(quán)組建中、初級(jí)評(píng)委會(huì)的省直部門(mén)及省直屬企事業(yè)單位，負(fù)責(zé)管理所轄范圍內(nèi)中、初級(jí)職稱評(píng)審工作。

（三）縣（市、區(qū)）級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)管理所轄范圍內(nèi)初級(jí)職稱評(píng)審工作。

第六條  職稱評(píng)審工作原則上每年開(kāi)展一次。特殊情況按管理權(quán)限報(bào)經(jīng)同意后可推遲評(píng)審或根據(jù)工作需要適時(shí)評(píng)審。職稱評(píng)審的專業(yè)、級(jí)別、條件、程序、方式，以及申報(bào)材料、時(shí)間、地點(diǎn)，由評(píng)委會(huì)組建單位向社會(huì)公布。申報(bào)、評(píng)審職稱應(yīng)依據(jù)國(guó)家和省制定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件及有關(guān)規(guī)定。

第七條  按照本辦法通過(guò)相應(yīng)系列（專業(yè)）、級(jí)別職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員，由相應(yīng)職稱管理部門(mén)核準(zhǔn)頒發(fā)省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)一印制的職稱證書(shū)。

第八條  專業(yè)技術(shù)人員按照本辦法規(guī)定取得的各級(jí)別、各系列(專業(yè))職稱，在全省范圍內(nèi)有效。專業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)到外省的，原取得的職稱證書(shū)一般按照有關(guān)管理權(quán)限，由調(diào)入地職稱管理部門(mén)予以確認(rèn)使用。

第二章  申  報(bào)

第九條  申報(bào)職稱人員，須在職在崗從事專業(yè)技術(shù)工作，遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，符合各專業(yè)、級(jí)別規(guī)定的申報(bào)條件，并按下列程序和要求辦理：

（一）個(gè)人申報(bào)。申請(qǐng)人應(yīng)按要求提供下列材料：

1.《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》（破格申報(bào)職稱應(yīng)在該表封面右上角注明“破格”字樣,并另行填寫(xiě)破格申報(bào)表）（見(jiàn)附件）；

2.《申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格人員簡(jiǎn)明情況登記表》（見(jiàn)附件）；

3.《個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格誠(chéng)信承諾書(shū)》（見(jiàn)附件）；

4.學(xué)歷證書(shū)、職稱證書(shū)、繼續(xù)教育證書(shū)，實(shí)行聘任制的企事業(yè)單位人員還須提供專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任證書(shū)、聘用合同或聘任文件及當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)出具的事業(yè)單位崗位空缺情況確認(rèn)意見(jiàn)；

5.任現(xiàn)職以來(lái)存入個(gè)人檔案的《年度考核登記表》復(fù)印件（加蓋單位人事部門(mén)公章），非國(guó)有單位未進(jìn)行年度考核的，由所在單位提供書(shū)面證明；

6.任現(xiàn)職以來(lái)專業(yè)技術(shù)業(yè)績(jī)、成果，以及作為主要專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)者完成的項(xiàng)目，獲得社會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體或業(yè)務(wù)主管部門(mén)的鑒定證書(shū)及獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)等。對(duì)兩人或兩人以上共同完成的發(fā)明創(chuàng)造、學(xué)術(shù)技術(shù)成果、專業(yè)技術(shù)項(xiàng)目、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等，應(yīng)如實(shí)注明本人在其中所做的工作內(nèi)容，所起的作用及排名，對(duì)承擔(dān)的項(xiàng)目、發(fā)明創(chuàng)造、學(xué)術(shù)技術(shù)成果及表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要注明授予的部門(mén)、時(shí)間和等級(jí)；

7.任現(xiàn)職以來(lái)的論文、論著、譯作或解決專業(yè)技術(shù)難題的專題報(bào)告及實(shí)例材料；

8.近期二寸免冠彩色正面照片；

9.職稱評(píng)審委員會(huì)和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定的其他材料。

（二）用人單位審查。用人單位對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)的材料、證件進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)，查驗(yàn)是否真實(shí)、齊全、規(guī)范。必要時(shí)，成立由專業(yè)技術(shù)人員為主、技術(shù)主管、人事干部參加的考核組，對(duì)申請(qǐng)人任期以來(lái)的職業(yè)道德、工作表現(xiàn)、專業(yè)技術(shù)業(yè)績(jī)、成果等進(jìn)行考核。用人單位審查后將申請(qǐng)人基本情況、評(píng)審材料、考核結(jié)果在本單位進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，公示期不少于5個(gè)工作日。對(duì)有反映和爭(zhēng)議的材料，要認(rèn)真核查。在正式上報(bào)前，應(yīng)將不符合要求和有爭(zhēng)議尚未核實(shí)的材料剔除，并對(duì)申請(qǐng)人任現(xiàn)職以來(lái)的專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)、專業(yè)技術(shù)（學(xué)術(shù)）水平以及工作表現(xiàn)撰寫(xiě)準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)意見(jiàn)填入評(píng)審表中。對(duì)提交的復(fù)印件須與原件核對(duì)，逐項(xiàng)簽署核對(duì)人姓名和審查意見(jiàn)，并加蓋公章。

第十條  全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱評(píng)審。

第十一條  任現(xiàn)職以來(lái)年度考核均為合格以上等次的，其任職年限連續(xù)計(jì)算；年度考核有基本合格等次和不合格等次的，扣除當(dāng)年度任職年限，其余任職年限累計(jì)計(jì)算；年度考核不合格的，當(dāng)年不得申報(bào)職稱。

第十二條  符合我省職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系有關(guān)規(guī)定，持有職業(yè)資格證書(shū)或以考代評(píng)的職稱證書(shū)且聘任在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位上，在申報(bào)高一級(jí)職稱時(shí)，可持該證書(shū)及有關(guān)材料直接申報(bào)。

第十三條  申報(bào)材料經(jīng)用人單位審查確認(rèn)后，按下列規(guī)定提交相應(yīng)評(píng)委會(huì)組建單位，并由提交單位出具申請(qǐng)委托評(píng)審函。

（一）申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱，市屬及以下單位的，由市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)提交；省直單位的，由省直主管部門(mén)提交；

（二）申報(bào)評(píng)審中級(jí)職稱，縣（市、區(qū)）屬及以下單位的，由縣（市、區(qū)）級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)提交；市直單位的，由市直主管部門(mén)提交；省直單位的，由省直主管部門(mén)提交；

（三）申報(bào)評(píng)審初級(jí)職稱，縣（市、區(qū)）屬及以下單位的，由其主管部門(mén)提交；市屬及其以上單位，由申報(bào)人所在單位提交；

（四）無(wú)主管部門(mén)的各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織及新興業(yè)態(tài)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)材料，按屬地原則，由當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)提交；人事檔案放在各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理的，由代理機(jī)構(gòu)提交。

第十四條  專業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報(bào)評(píng)審一個(gè)系列（專業(yè)）職稱，不得同時(shí)申報(bào)兩個(gè)以上不同系列或同一系列兩個(gè)不同專業(yè)的職稱。

第三章  受  理

第十五條  評(píng)委會(huì)組建單位負(fù)責(zé)對(duì)口受理本系列（專業(yè)）評(píng)審范圍內(nèi)的申報(bào)材料，并負(fù)責(zé)審核。對(duì)材料不完整、不規(guī)范的，評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)一次性告知需補(bǔ)正的全部材料。提交單位應(yīng)在限定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦，逾期未補(bǔ)充完善的,視為放棄申報(bào)。

第十六條  凡有下列情況之一的，各評(píng)委會(huì)組建單位不予受理：

（一）未按本辦法規(guī)定出具委托評(píng)審函的；

（二）非本系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)評(píng)審范圍的；

（三）申報(bào)材料不符合評(píng)審條件規(guī)定和職稱評(píng)審委員會(huì)

文件要求的；

（四）不按規(guī)定時(shí)間、程序申報(bào)或報(bào)送的；

（五）對(duì)全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位超崗位結(jié)構(gòu)比例申報(bào)的；

（六）其他不符合規(guī)定申報(bào)條件的。

第十七條  提交評(píng)委會(huì)的評(píng)審材料，應(yīng)有評(píng)委會(huì)組建單位同意送評(píng)的印章和負(fù)責(zé)人的簽章。

第十八條  在職稱申報(bào)、推薦、公示、審核等環(huán)節(jié)如發(fā)現(xiàn)申報(bào)人存在弄虛作假、學(xué)術(shù)不端等嚴(yán)重失信行為，取消申報(bào)資格，記入誠(chéng)信檔案。

第四章  考  試

第十九條  各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)在管理權(quán)限范圍內(nèi)，可根據(jù)該系列（專業(yè)）專業(yè)特點(diǎn)、職業(yè)屬性以及崗位需求，對(duì)非以考代評(píng)系列（專業(yè)）職稱，可實(shí)行考評(píng)結(jié)合，對(duì)申報(bào)評(píng)審人員進(jìn)行必要的綜合理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)考試，測(cè)試申請(qǐng)人實(shí)際學(xué)識(shí)和能力水平。

第二十條  實(shí)行考評(píng)結(jié)合的系列（專業(yè)）及考試形式、內(nèi)容、合格標(biāo)準(zhǔn)、由授權(quán)組建評(píng)委會(huì)的人力資源社會(huì)保障部門(mén)確定。評(píng)委會(huì)組建單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施考務(wù)工作，并接受職稱管理部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二十一條  考試可采取筆試、面試（答辯）、人機(jī)對(duì)話等多種形式，不設(shè)置補(bǔ)考程序?？荚嚦煽?jī)合格者方可提交評(píng)委會(huì)評(píng)審。

第五章  評(píng)  審

第二十二條  各級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)按照同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)一部署和要求，在規(guī)定的時(shí)間、評(píng)審范圍、評(píng)審專業(yè)內(nèi)，按照規(guī)定的評(píng)審程序開(kāi)展評(píng)審工作，并主動(dòng)、自覺(jué)接受人力資源社會(huì)保障部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十三條  職稱評(píng)審的基本程序：

（一）評(píng)委會(huì)組建單位擬定考試、評(píng)審工作計(jì)劃，安排評(píng)審活動(dòng)日程，通知專業(yè)（學(xué)科）評(píng)議組和評(píng)委會(huì)委員參加評(píng)審會(huì)。考試、評(píng)審工作日程安排，按管理權(quán)限報(bào)送人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案。

（二）評(píng)委會(huì)組建單位對(duì)經(jīng)審核的評(píng)審材料按專業(yè)（學(xué)科）分類、登記后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，安排論文或著作水平鑒定，組織相關(guān)知識(shí)考試。

論文或著作水平鑒定，由專業(yè)（學(xué)科）評(píng)議組或評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)。必要時(shí)，可另請(qǐng)同行專家鑒定。鑒定由評(píng)委會(huì)組建單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一送審，申報(bào)單位和個(gè)人送審結(jié)果無(wú)效。

按有關(guān)規(guī)定申報(bào)人須進(jìn)行答辯的，或?qū)I(yè)（學(xué)科）評(píng)議組、評(píng)委會(huì)認(rèn)為申報(bào)人的能力、水平需通過(guò)答辯才能鑒定的，由評(píng)委會(huì)組建單位通知申報(bào)人到場(chǎng)答辯，不按時(shí)答辯的不予評(píng)審。

（三）召開(kāi)評(píng)委會(huì)前，評(píng)委會(huì)主任委員或副主任委員應(yīng)組織專業(yè)（學(xué)科）評(píng)議組和評(píng)委會(huì)委員學(xué)習(xí)有關(guān)評(píng)審政策、程序、紀(jì)律等；評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)將有關(guān)材料（包括筆試或面試、答辯、人機(jī)對(duì)話等成績(jī)）分別送達(dá)評(píng)審委員。

（四）專業(yè)（學(xué)科）評(píng)議組根據(jù)各系列（專業(yè)）職稱評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)條件，分組審閱申報(bào)人材料，提出初步評(píng)議意見(jiàn)。不設(shè)專業(yè)（學(xué)科）評(píng)議組的評(píng)委會(huì)，由評(píng)委會(huì)委員分工負(fù)責(zé)初審和評(píng)議工作。

專業(yè)（學(xué)科）評(píng)議組或評(píng)委會(huì)委員在審閱申報(bào)人材料時(shí)，發(fā)現(xiàn)不完整、不齊全的，要及時(shí)向評(píng)委會(huì)組建單位報(bào)告，不得擅自要求申報(bào)人補(bǔ)充材料。

（五）召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，出席會(huì)議的委員不得少于規(guī)定的人數(shù)。會(huì)議由主任委員或副主任委員主持。評(píng)審時(shí)，先由評(píng)委會(huì)組建單位報(bào)告有關(guān)評(píng)審材料審查情況，然后由專業(yè)（學(xué)科）評(píng)議組長(zhǎng)或初審委員介紹初審意見(jiàn)，最后由評(píng)委會(huì)各位委員在聽(tīng)取匯報(bào)、審閱評(píng)審材料、充分討論和民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，采取無(wú)記名投票方式表決。贊成票數(shù)達(dá)到出席會(huì)議評(píng)委總數(shù)的三分之二以上方為通過(guò)。未出席評(píng)審會(huì)議或因故中途離會(huì)未參加評(píng)議的委員不得投票、委托投票或會(huì)后補(bǔ)投票。會(huì)議結(jié)束后，由主任委員或副主任委員當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)審結(jié)果。對(duì)評(píng)委會(huì)未通過(guò)的申報(bào)人，不得進(jìn)行復(fù)評(píng)。

專業(yè)（學(xué)科）評(píng)議組評(píng)議、評(píng)委會(huì)會(huì)議，除評(píng)委會(huì)組建單位以及人力資源社會(huì)保障部門(mén)工作人員外，其他人員不得列席。

（六）評(píng)委會(huì)在《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》中寫(xiě)明評(píng)審結(jié)論，由主任委員或副主任委員簽字（蓋章），并加蓋評(píng)委會(huì)印章。

第二十四條  評(píng)委會(huì)應(yīng)建立會(huì)議記錄制度。記錄內(nèi)容包括開(kāi)會(huì)日期，出席評(píng)委、會(huì)議議程、評(píng)審對(duì)象、評(píng)委評(píng)議意見(jiàn)（含評(píng)委發(fā)言摘要和評(píng)審討論情況）、投票結(jié)果、申報(bào)人評(píng)審未通過(guò)的原因、對(duì)一些專項(xiàng)問(wèn)題的處理辦法以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等。記錄由會(huì)議主持人及記錄人簽名后由評(píng)委會(huì)組建單位歸檔備查并嚴(yán)格保密。

第二十五條  評(píng)委會(huì)組建單位對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，將評(píng)審結(jié)果按管理權(quán)限報(bào)相應(yīng)職稱管理部門(mén)審核批復(fù)。評(píng)委會(huì)組建單位向職稱管理部門(mén)報(bào)送如下材料：

（一）評(píng)審情況綜合報(bào)告；

（二）《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審結(jié)果分析表》（見(jiàn)附件）；

（三）《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審情況一覽表》（見(jiàn)附件）；

（四）《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》；

（五）有關(guān)規(guī)定需要報(bào)送的其他材料。

第二十六條  職稱管理部門(mén)應(yīng)在收到材料后對(duì)評(píng)委會(huì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行逐一審核，并將擬批準(zhǔn)人員姓名、單位、取得職稱名稱、級(jí)別等內(nèi)容，在政府官方網(wǎng)站進(jìn)行再次公示，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期間受理來(lái)信來(lái)訪，對(duì)有投訴舉報(bào)的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員應(yīng)及時(shí)要求評(píng)委會(huì)組建單位或相關(guān)單位認(rèn)真核查。經(jīng)查證屬實(shí)確有違規(guī)違紀(jì)行為的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員，取消其資格并按有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條  對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)經(jīng)公示和復(fù)核無(wú)異議的人員，由相應(yīng)職稱管理部門(mén)核準(zhǔn)公布，頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)一制作的職稱證書(shū)。

不屬本評(píng)委會(huì)評(píng)審范圍，或未經(jīng)職稱管理部門(mén)核準(zhǔn)公布的評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員，其評(píng)審結(jié)果無(wú)效。

第二十八條  評(píng)委會(huì)組建單位在接到批復(fù)后，應(yīng)及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)至提交單位，并將申請(qǐng)人評(píng)審材料清理后按原報(bào)送渠道退回。批準(zhǔn)通過(guò)人員的《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》由用人單位人事部門(mén)存入個(gè)人檔案。未通過(guò)人員的材料凡涉及有組織審查、評(píng)價(jià)和評(píng)審組織的結(jié)論意見(jiàn)（含《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》）不予退還本人。

第二十九條  年度評(píng)審工作結(jié)束后，各評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)年度評(píng)審工作進(jìn)行總結(jié)，并按照職稱管理權(quán)限將總結(jié)報(bào)送相應(yīng)級(jí)別人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案。

第六章  委托評(píng)審

第三十條  有下列情形之一的，應(yīng)委托相應(yīng)的評(píng)委會(huì)代為評(píng)審：

（一）不具備組建評(píng)委會(huì)條件的；

（二）不具有相應(yīng)系列（專業(yè)）評(píng)審權(quán)限的；

（三）其他按規(guī)定需要委托評(píng)審的。

第三十一條  委托評(píng)審由專業(yè)技術(shù)人員提出申請(qǐng)，按照下列程序出具委托評(píng)審函：

（一）我省不具備相關(guān)系列（專業(yè)）高級(jí)職稱評(píng)審條件以及不設(shè)立相關(guān)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)的，由省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具委托評(píng)審函，委托國(guó)家有關(guān)部門(mén)或外省省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)授權(quán)設(shè)立的高評(píng)會(huì)代評(píng)。

（二）省直單位及省轄市、縣（市、區(qū)）無(wú)相應(yīng)系列（專業(yè)）中、初級(jí)評(píng)委會(huì)的，分別由省直單位、同級(jí)別人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具委托評(píng)審函。

（三）中直駐皖單位、外省單位（個(gè)人）需要委托我省有關(guān)系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)評(píng)審的，按屬地原則，由所在地相應(yīng)級(jí)別的人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具委托評(píng)審函。

各級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)按本辦法規(guī)定受理評(píng)審。未按規(guī)定程序和要求委托評(píng)審的，評(píng)審結(jié)果無(wú)效。

第三十二條  委托評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員，按管理權(quán)限，由職稱管理部門(mén)核準(zhǔn)公布。

第七章  轉(zhuǎn)評(píng)與破格

第三十三條  專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位變動(dòng)，新舊崗位所對(duì)應(yīng)職稱不屬于同一系列（專業(yè)），應(yīng)當(dāng)進(jìn)行轉(zhuǎn)評(píng)。

第三十四條  專業(yè)技術(shù)人員申請(qǐng)轉(zhuǎn)評(píng)，須在現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上，經(jīng)單位考核合格，能履行相應(yīng)崗位職責(zé)，并取得現(xiàn)崗位工作業(yè)績(jī)，方可參加同一級(jí)別的職稱考試或評(píng)審，并按新系列（專業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)材料。

第三十五條  未經(jīng)轉(zhuǎn)評(píng)的人員，不得跨系列（專業(yè)）申報(bào)高一級(jí)職稱；轉(zhuǎn)評(píng)人員當(dāng)年度不得申報(bào)高一級(jí)職稱。

第三十六條  申請(qǐng)轉(zhuǎn)評(píng)人員，應(yīng)出具崗位變動(dòng)后專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)情況等材料。本人所在單位人事部門(mén)應(yīng)提供專業(yè)技術(shù)工作崗位變動(dòng)有關(guān)證明材料。

第三十七條  專業(yè)技術(shù)人員任職時(shí)間計(jì)算可按轉(zhuǎn)評(píng)前后實(shí)際受聘擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作的年限累計(jì)計(jì)算。

第三十八條  因所在單位整建制變更名稱和崗位屬性的，專業(yè)技術(shù)人員按現(xiàn)崗位申報(bào)相應(yīng)系列（專業(yè)）高一級(jí)職稱時(shí)，不再進(jìn)行同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)，可持原有職稱直接申報(bào)。

第三十九條  在專業(yè)技術(shù)崗位上能力業(yè)績(jī)突出，做出突出貢獻(xiàn)的人員，符合相應(yīng)級(jí)別、系列（專業(yè)）職稱評(píng)審破格條件，可不受學(xué)歷、資歷、繼續(xù)教育條件等限制破格申報(bào)相應(yīng)職稱。

第四十條  破格申報(bào)職稱的，須經(jīng)系列（專業(yè)）評(píng)審委員會(huì)受理，報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核同意后方可提交評(píng)審，未經(jīng)上述程序提交評(píng)審的，評(píng)審結(jié)果無(wú)效。

第四十一條  從機(jī)關(guān)調(diào)入到企事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)安置到我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，須在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年以上，經(jīng)單位考核和相應(yīng)級(jí)別人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核同意，可比照同等學(xué)歷、資歷人員，按照相應(yīng)系列（專業(yè)）、級(jí)別職稱的條件和程序，直接申報(bào)評(píng)審職稱。

第八章  異地職稱確認(rèn)

第四十二條  積極推進(jìn)跨區(qū)域職稱互認(rèn)，對(duì)從外省流動(dòng)到我省工作的專業(yè)技術(shù)人員，其在外省通過(guò)社會(huì)化評(píng)審方式取得的原職稱證書(shū)，一般根據(jù)人事隸屬關(guān)系，按照職稱管理權(quán)限，由調(diào)入地相應(yīng)級(jí)別人力資源社會(huì)保障部門(mén)予以確認(rèn)。

第四十三條  省外來(lái)皖人員申請(qǐng)確認(rèn)的職稱應(yīng)與其在省外取得職稱的系列（專業(yè)）、級(jí)別相同。

第四十四條  在軍隊(duì)擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者取得國(guó)家承認(rèn)的職稱（含軍隊(duì)非現(xiàn)役文職人員），轉(zhuǎn)業(yè)到地方從事專業(yè)技術(shù)工作，其原有職稱依然有效，按照相關(guān)規(guī)定確認(rèn)換發(fā)我省職稱證書(shū)。

第四十五條  申請(qǐng)職稱確認(rèn)，應(yīng)同時(shí)具備如下條件：

（一）原省外取得的職稱，須是按照國(guó)家職稱政策規(guī)定經(jīng)過(guò)評(píng)定程序，并被具有職稱管理權(quán)限部門(mén)核準(zhǔn)的職稱；

（二）來(lái)皖后仍從事專業(yè)技術(shù)工作；

（三）與現(xiàn)工作單位依法簽訂勞動(dòng)（聘用）合同或工作協(xié)議，并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

第四十六條  申請(qǐng)職稱確認(rèn)需提交如下材料：

（一）職稱證書(shū)原件及人事檔案保存的《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》原件及復(fù)印件一份；

（二）依法簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同或工作協(xié)議原件一份，同時(shí)出具由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門(mén)加具業(yè)務(wù)專用章的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況表或參保繳費(fèi)憑證原件一份。通過(guò)單位調(diào)入、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置的人員還須提交人力資源社會(huì)保障部門(mén)的調(diào)令或行政介紹信（當(dāng)?shù)剀娹D(zhuǎn)辦開(kāi)具的部隊(duì)安置證明）原件及復(fù)印件一份；

（三）居民身份證復(fù)印件1份及近期正面免冠一寸彩照1張；

（四）原職稱任職文件原件或復(fù)印件（加蓋發(fā)文單位公章）1份，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)安置人員提供任職命令原件或復(fù)印件（加蓋發(fā)文單位公章）1份；

（五）國(guó)家規(guī)定考評(píng)結(jié)合取得的職稱證書(shū)，還需提交原考試合格證明原件及復(fù)印件1份；

（六）《安徽省專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)審核表》（見(jiàn)附件）一式3份；    

（七）從中央駐皖單位調(diào)入我省地方工作的，還須提供國(guó)家人力資源社會(huì)保障部門(mén)授權(quán)本行業(yè)（系統(tǒng)）或單位開(kāi)展相應(yīng)職稱評(píng)審的文件或依據(jù)。

第四十七條  有下列情形之一者不予確認(rèn)：

（一）來(lái)皖后不再?gòu)氖聦I(yè)技術(shù)工作的；

（二）未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)同意和辦理委托評(píng)審手續(xù)（含本人戶口在省外的專業(yè)技術(shù)人員），自行在省外申報(bào)職稱并取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的；

（三）提交確認(rèn)材料不完整、不真實(shí)的；

（四）違反國(guó)家、省職稱政策和不符合確認(rèn)的其他情形。

第四十八條  人力資源社會(huì)保障部門(mén)在受理和核實(shí)確認(rèn)材料時(shí)，根據(jù)申報(bào)人的工作實(shí)績(jī)出具客觀、準(zhǔn)確的核實(shí)意見(jiàn)，如對(duì)申報(bào)人提交材料真實(shí)性有疑問(wèn)，可要求申報(bào)人出具相關(guān)的鑒定證明。                   

第四十九條  職稱確認(rèn)須按照下列程序進(jìn)行：     

（一）個(gè)人向所在單位提出確認(rèn)申請(qǐng)，按照相關(guān)規(guī)定提交材料，并填寫(xiě)《安徽省專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)審核表》；

（二）申請(qǐng)人所在單位對(duì)申報(bào)人提交的材料認(rèn)真核實(shí)，并按照職稱管理權(quán)限，報(bào)送主管部門(mén)審核；

（三）主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人材料進(jìn)行核實(shí)后，根據(jù)申請(qǐng)的職稱級(jí)別，按照職稱管理權(quán)限，逐級(jí)報(bào)送相應(yīng)級(jí)別人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核。非公有制單位的申請(qǐng)人，按照屬地管理原則辦理；

（四）具有職稱確認(rèn)權(quán)限的人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核確認(rèn)后，換發(fā)我省職稱證書(shū)。取得職稱的時(shí)間，從省外通過(guò)評(píng)審或認(rèn)定取得該職稱之日起計(jì)算。

異地或軍隊(duì)職稱經(jīng)確認(rèn)后，方可按有關(guān)規(guī)定聘任相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第九章  紀(jì)律與監(jiān)督

第五十條  參加職稱評(píng)審的工作人員和評(píng)審專家要認(rèn)真履行職責(zé)，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)守評(píng)審紀(jì)律，遵守保密規(guī)定。評(píng)審委員會(huì)及其專業(yè)（學(xué)科）評(píng)議組人員有法定情形應(yīng)當(dāng)回避的，應(yīng)予主動(dòng)回避。參加抽取評(píng)審專家名單的人員，對(duì)隨機(jī)抽取產(chǎn)生的人員名單負(fù)有保密責(zé)任；評(píng)審專家對(duì)參與評(píng)審、評(píng)審過(guò)程和評(píng)審結(jié)果負(fù)有保密義務(wù)。

第五十一條  凡與評(píng)審工作有關(guān)的人員，不得利用職務(wù)之便為本人或他人評(píng)定職稱謀取利益。評(píng)審工作人員違反評(píng)審紀(jì)律，利用評(píng)審工作便利打招呼、牽線搭橋、徇私舞弊、暗箱操作或有其他違紀(jì)違規(guī)行為的，應(yīng)調(diào)離評(píng)審工作崗位，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)；涉嫌違法的，要追究其法律責(zé)任。

對(duì)評(píng)審委員會(huì)擅自超越評(píng)審權(quán)限、擴(kuò)大評(píng)審范圍的，評(píng)審結(jié)果無(wú)效。對(duì)評(píng)審委員會(huì)組建單位無(wú)故兩年不開(kāi)展評(píng)審工作的，按自動(dòng)放棄評(píng)審權(quán)處理。

評(píng)審專家違反評(píng)審紀(jì)律，故意泄露專家身份，或利用職稱評(píng)審工作便利為本人或他人謀取不正當(dāng)利益的，應(yīng)取消評(píng)審專家資格，不得再參加職稱評(píng)審工作；情節(jié)嚴(yán)重的，通報(bào)批評(píng)并記入誠(chéng)信檔案；涉嫌違法的，追究其法律責(zé)任。

評(píng)審委員會(huì)有違反有關(guān)政策規(guī)定、評(píng)審程序及紀(jì)律要求，不能保證評(píng)審質(zhì)量，造成社會(huì)不良影響的，應(yīng)視情節(jié)停止評(píng)審委員會(huì)工作、限期整改，并宣布評(píng)審結(jié)果無(wú)效；情節(jié)嚴(yán)重的收回評(píng)審權(quán)，并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

第五十二條  各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)授權(quán)組建評(píng)審委員會(huì)的地區(qū)和單位的評(píng)審工作實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督巡查、隨機(jī)抽查，受理舉報(bào)并負(fù)責(zé)核查和處理。強(qiáng)化評(píng)審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。

第五十三條  對(duì)違背誠(chéng)信承諾、弄虛作假的申報(bào)人實(shí)行“一票否決”，取消其申報(bào)資格；對(duì)通過(guò)弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱予以撤銷，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理，且5年內(nèi)不得再申報(bào)職稱。逐步建立專業(yè)技術(shù)人才征信共享平臺(tái)。

第十章  費(fèi)  用

第五十四條  職稱評(píng)審（包括相關(guān)知識(shí)考試）按照省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由評(píng)委會(huì)組建單位收取相關(guān)費(fèi)用。評(píng)委會(huì)組建單位自覺(jué)接受監(jiān)督和審計(jì)。

第五十五條  評(píng)審費(fèi)用于評(píng)審事務(wù)開(kāi)支，不足部分由評(píng)委會(huì)組建單位解決。

第十一章  評(píng)審服務(wù)

第五十六條  各職稱管理部門(mén)要按照全覆蓋、可及性、均等化的要求，建立權(quán)利平等、條件平等、機(jī)會(huì)平等的職稱評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái)，減少紙質(zhì)證明材料，縮短辦理時(shí)限，提供便捷服務(wù)。

第五十七條  加強(qiáng)職稱評(píng)審信息化建設(shè)，積極探索在線評(píng)審等方式。實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)銜接。注重評(píng)審結(jié)果的信息數(shù)據(jù)采集，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源的聚集、整合和共享。

第十二章  附  則

第五十八條  本辦法適用于我省各地、各部門(mén)、各單位組織開(kāi)展的職稱評(píng)審工作。專業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織或其他企事業(yè)單位經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)授權(quán)開(kāi)展的職稱評(píng)審按照本辦法執(zhí)行。

第五十九條  本辦法所稱職稱為專業(yè)技術(shù)資格，所稱資歷為任職年限。職稱任職年限或任職時(shí)間均按周年計(jì)算。

職稱任職時(shí)間計(jì)算辦法如下：

（一）經(jīng)評(píng)審取得職稱的，從評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之日起算；經(jīng)考試取得職稱的，從考試最后一天起算；

（二）大、中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職取得的職稱，從具有職稱管理權(quán)限的人力資源社會(huì)保障部門(mén)或主管部門(mén)審批之日起算；

（三）實(shí)行聘任制的企事業(yè)單位，從聘任之日起算。

第六十條  除博士研究生可初次認(rèn)定中級(jí)職稱外，所有系列專業(yè)技術(shù)人員（不含以考代評(píng)人員）均需通過(guò)參加評(píng)審取得中級(jí)以上職稱，不再開(kāi)展直接認(rèn)定中級(jí)職稱工作；本辦法實(shí)施前已經(jīng)達(dá)到規(guī)定的任職年限，且符合初次認(rèn)定中級(jí)職稱的，可直接參加評(píng)審。

第六十一條  本辦法所稱學(xué)歷是指經(jīng)國(guó)家教育行政部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)可的院校和經(jīng)原總政、原總參批準(zhǔn)認(rèn)可的部隊(duì)院校所發(fā)的畢業(yè)證書(shū)，以及中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校對(duì)學(xué)制兩年以上的長(zhǎng)期班次學(xué)員所授予的黨校學(xué)歷證書(shū)。

凡職稱申請(qǐng)人所具有學(xué)歷的專業(yè)與所申報(bào)職稱的專業(yè)不一致或不相近時(shí)，應(yīng)視為不具備規(guī)定學(xué)歷。在取得申報(bào)職稱學(xué)歷后，有下列情況之一的，可視為專業(yè)相符：

（一）參加由國(guó)家教育行政部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)可的院校、經(jīng)總政（總參）批準(zhǔn)認(rèn)可的部隊(duì)院校、中央及省委黨校等組織開(kāi)展的所申報(bào)專業(yè)或相近專業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)，累計(jì)3個(gè)月以上，并取得結(jié)業(yè)證書(shū)；

（二）完成正常年度繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時(shí)后再參加所申報(bào)專業(yè)或相近專業(yè)繼續(xù)教育,申報(bào)高、中、初級(jí)職稱需分別完成400學(xué)時(shí)、200學(xué)時(shí)和100學(xué)時(shí)的專業(yè)科目學(xué)習(xí)，具體由市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定；

（三）參加市以上行業(yè)主管部門(mén)組織的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)取得培訓(xùn)證書(shū)。

第六十二條  專業(yè)證書(shū)不能作為學(xué)歷依據(jù)申報(bào)職稱。雙?？茖W(xué)歷有一種專業(yè)與申報(bào)職稱專業(yè)對(duì)口的，可視作本科學(xué)歷，取得學(xué)歷時(shí)間從獲得雙?？飘厴I(yè)證明書(shū)時(shí)起算。

第六十三條  本辦法中所稱屬地原則，指人事檔案所屬地或勞動(dòng)關(guān)系所屬地；“以上”“以下”均含本級(jí)。

第六十四條  經(jīng)授權(quán)開(kāi)展職稱自主評(píng)審的單位，應(yīng)當(dāng)參照本辦法，按照皖人社發(fā)〔2018〕1號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。省各高等學(xué)校教師系列和實(shí)驗(yàn)系列職稱自主評(píng)審工作參照皖教人〔2017〕3號(hào)文件執(zhí)行。

第六十五條  公務(wù)員、離退休（含返聘在崗）人員不得參加專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審。

第六十六條  通過(guò)非公經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工程評(píng)審、民營(yíng)科技評(píng)審以及各地自行組織開(kāi)展的各類非社會(huì)化評(píng)審等途徑取得的職稱，僅限非公經(jīng)濟(jì)組織使用，該職稱不作為國(guó)有企事業(yè)單位聘任的依據(jù)；在申報(bào)社會(huì)化評(píng)審職稱時(shí)，降一級(jí)別使用，無(wú)需重新?lián)Q發(fā)社會(huì)化評(píng)審職稱證書(shū)。

第六十七條  本辦法由安徽省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。皖人發(fā)〔2004〕81號(hào)、皖人發(fā)〔2005〕46號(hào)同時(shí)廢止。

安徽省職稱評(píng)審工作實(shí)施辦法附件