亳州做好2023年職稱評審工作通知

摘要：安徽亳州2023年職稱評審工作通知發(fā)布，各位高級經(jīng)濟(jì)師考生請關(guān)注，各系列中級高級職稱評審原則上需在11月底前完成年度評審任務(wù)，職稱評審報(bào)批工作在12月底前完成。

關(guān)于做好2023年度全市職稱評審工作的通知

各縣、區(qū)人力資源社會保障局，市直有關(guān)單位：

根據(jù)國家和省關(guān)于深化職稱制度和人才評價(jià)機(jī)制改革精神，按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源社會保障部令第40號）、《安徽省職稱評審工作實(shí)施辦法》（皖人社發(fā)〔2018〕5號）以及《關(guān)于做好2023年度全省職稱評審工作的通知》（皖人社秘〔2023〕133號）要求，現(xiàn)就做好2023年度全市職稱評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、評審范圍

（一）在亳各類企事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作且符合相應(yīng)資格條件的，與用人單位簽訂勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才；在我市就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。

（二）在亳就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或我省頒發(fā)的外國人工作許可證的外籍專業(yè)技術(shù)人才。

公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員（含返聘在崗）不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。

事業(yè)單位申報(bào)人員須在崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)申報(bào)評審。

二、時(shí)間安排

申報(bào)我省各系列高級專業(yè)技術(shù)資格，高技能人才申報(bào)工程專業(yè)技術(shù)資格時(shí)間，以省行業(yè)主管部門或省人力資源和社會保障廳評審工作通知為準(zhǔn)。各主管部門和有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)省高評會或中評會組建單位關(guān)于本系列專業(yè)技術(shù)資格評審工作的要求，及時(shí)安排申報(bào)，由市行業(yè)主管部門審核匯總，按照要求報(bào)市人社局辦理委托手續(xù)。

我市各系列中級高級職稱評審原則上需在11月底前完成年度評審任務(wù)，職稱評審報(bào)批工作在12月底前完成。各評委會組建單位應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際抓緊擬定具體的年度評審方案，報(bào)同級人社局備案，按規(guī)定時(shí)間和程序開展好年度評審工作，做好評審材料的受理、審核、整理匯總及會前準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，保證評審會按計(jì)劃如期進(jìn)行，不得跨年度評審。確有特殊情況需推遲評審未完成年度評審任務(wù)的，應(yīng)書面征得同級人力資源和社會保障部門同意。其中，地勘土地測繪規(guī)劃工程和林業(yè)工程、建設(shè)工程及農(nóng)業(yè)系列職稱評審以市自然資源和規(guī)劃局、市住建局和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職稱評審工作通知為準(zhǔn)。其他工程中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會設(shè)在市人社局，申報(bào)時(shí)間為9月11日至9月22日，逾期不予受理，審核時(shí)間到9月28日。申報(bào)人員須按照規(guī)定的申報(bào)時(shí)間及時(shí)申報(bào)，審核人員按照規(guī)定時(shí)間及時(shí)審核，超過規(guī)定時(shí)間申報(bào)和審核的將不予評審，由此造成的后果，責(zé)任自負(fù)。

市直大中專畢業(yè)生和畢業(yè)研究生確定起點(diǎn)職稱仍從線下申報(bào)，推薦時(shí)間截止到9月22日前，申報(bào)程序和材料參照《關(guān)于做好2021年度亳州市職稱評審工作的通知》（亳人社秘〔2021〕33號）。

二、重點(diǎn)工作

（一）持續(xù)深化職稱制度改革。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和中央、省委人才工作會議精神，持續(xù)深化職稱制度改革，不斷優(yōu)化人才評價(jià)體系，根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號）文件要求，以破“四唯”和立“新標(biāo)”為突破口，以激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新活力為目標(biāo)，堅(jiān)持“先立后破”,各評委組建單位要嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)系列和專業(yè)職稱評審標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要求，健全品德首位評價(jià)機(jī)制，突出貢獻(xiàn)、能力、業(yè)績，建立體現(xiàn)職業(yè)道德、專業(yè)能力、技術(shù)水平、創(chuàng)新成效等多維度的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確用人導(dǎo)向。合理設(shè)置論文和科研成果，調(diào)整不合理學(xué)歷和資歷，減少獎項(xiàng)和人才稱號等限制性條件，健全科學(xué)的職稱評價(jià)機(jī)制，激勵引導(dǎo)人才職業(yè)發(fā)展。

（二）開展鄉(xiāng)村振興人才職稱評審。結(jié)合我市鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)際，針對職業(yè)農(nóng)民研究制定鄉(xiāng)村振興人才職稱評審實(shí)施辦法。主要面向長期扎根基層、從事適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民、家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營者、農(nóng)村手工藝者、民間藝人、技術(shù)能手等人才。貼近農(nóng)民實(shí)際，打破學(xué)歷、論文、獎項(xiàng)、職稱、年齡等條件限制。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設(shè)置鄉(xiāng)村振興農(nóng)經(jīng)師、農(nóng)技師、農(nóng)藝師、農(nóng)林師、農(nóng)建師、工藝師、獸醫(yī)師、畜牧師、水產(chǎn)師、農(nóng)機(jī)師以及電商營銷師等11個專業(yè)，開展高級、中級、初級三個層級職稱評審。其中，鄉(xiāng)村振興人才中級和初級職稱評審，授權(quán)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實(shí)施，申報(bào)時(shí)間和審核時(shí)間以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的文件為準(zhǔn)，鄉(xiāng)村振興人才中級和初級職稱評審于8月底完成并將評審結(jié)果報(bào)市人力資源和社會保障局。

（三）完善科技人才評價(jià)機(jī)制。對從事應(yīng)用研究的科研人員，省有關(guān)單位增設(shè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)，加大成果轉(zhuǎn)化評價(jià)指標(biāo)權(quán)重。凡以科技成果轉(zhuǎn)化成效作為業(yè)績條件申報(bào)職稱評審的專業(yè)技術(shù)人員，著重評價(jià)其技術(shù)創(chuàng)新取得的自主知識產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化情況及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)，將成果轉(zhuǎn)化經(jīng)有關(guān)單位（機(jī)構(gòu)）認(rèn)定創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)和社會效益，作為對專業(yè)技術(shù)人員職稱評審、考核評價(jià)的主要依據(jù)。

（四）健全企業(yè)人才評價(jià)體系。各級人社部門支持鼓勵分層分類開展企業(yè)人才評價(jià)，探索符合不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同專業(yè)的企業(yè)人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方式，注重將為企業(yè)做出的貢獻(xiàn)、創(chuàng)造的業(yè)績、發(fā)揮的作用作為人才評價(jià)重要內(nèi)容。進(jìn)一步加大職稱評審政策宣傳力度，通過深入企業(yè)一線、微信、門戶網(wǎng)站等開展多種形式的宣傳，各縣區(qū)至少開展一次面向企業(yè)的職稱評審政策宣傳。突出企業(yè)用人主體地位，試點(diǎn)授予古井貢酒股份有限公司自主開展本公司工程技術(shù)系列相應(yīng)專業(yè)職稱評審，完善同行評價(jià)機(jī)制。古井貢酒股份有限公司要切實(shí)履行好主體責(zé)任，用不好授權(quán)、履責(zé)不到位要問責(zé)。

（五）增設(shè)數(shù)字技術(shù)工程領(lǐng)域?qū)I(yè)。省人社廳今年起將逐步構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)職稱專業(yè)體系，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的人工智能、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字化管理、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等新職業(yè)，分別設(shè)立職稱專業(yè)。

（六）抓好繼續(xù)教育工作。各縣區(qū)各部門要嚴(yán)格按照《關(guān)于做好2023年全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（亳人社函〔2023〕38號）要求認(rèn)真抓好落實(shí)。2023年，全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目仍采取網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)。專業(yè)科目由行業(yè)主管部門確定，可采用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和集中面授方式進(jìn)行。專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)職稱的最近一個任職周期內(nèi)，年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)平均達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)（90學(xué)時(shí)，其中公需課目30學(xué)時(shí)，專業(yè)科目60學(xué)時(shí)）即可，但不得在一個年度內(nèi)突擊完成最近一個任職周期內(nèi)所需學(xué)時(shí)。繼續(xù)教育證書總學(xué)時(shí)審驗(yàn)由培訓(xùn)基地，單位、行業(yè)主管部門統(tǒng)一報(bào)送，對于申報(bào)由我市組織評審職稱的，繼續(xù)教育總學(xué)時(shí)可以報(bào)縣區(qū)人社局審驗(yàn)，不需要到市人社局審驗(yàn)。各縣區(qū)各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)，對不按規(guī)定組織培訓(xùn)、亂收費(fèi)、強(qiáng)制學(xué)習(xí)等行為將予嚴(yán)肅查處。

（七）提升職稱信息化服務(wù)水平。專業(yè)技術(shù)人員和各評審委員會在安徽省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)（）—“專技人員綜合管理服務(wù)平臺”進(jìn)行申報(bào)和組織評審。用人單位要督促專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)登記和更新個人業(yè)績檔案（嚴(yán)禁上傳涉密材料)，實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)、受理、審核、評審、公布、發(fā)證一網(wǎng)通辦。各縣區(qū)各部門要加強(qiáng)職稱數(shù)據(jù)歸集管理，完成年度評審工作后應(yīng)及時(shí)將職稱評審數(shù)據(jù)按照規(guī)范格式、規(guī)定程序從職稱系統(tǒng)報(bào)送省人力資源和社會保障廳。要高度重視歷史職稱數(shù)據(jù)采集工作，指派專人負(fù)責(zé)，周密部署、系統(tǒng)安排，穩(wěn)步推進(jìn)，在保障信息安全和個人隱私的前提下，在12月底前完成2000年以來歷史職稱數(shù)據(jù)采集工作，穩(wěn)步推進(jìn)職稱信息查詢驗(yàn)證服務(wù)。

（八）規(guī)范補(bǔ)（換）發(fā)職稱證書。為優(yōu)化證書發(fā)放流程，提高證書辦理效率，對持有我省紙質(zhì)職稱證書的專業(yè)技術(shù)人員，因故遺失、損壞證書的，可申請補(bǔ)換發(fā)職稱電子證書。專業(yè)技術(shù)人員在“安徽省專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺”-職稱申報(bào)欄目進(jìn)行申請，經(jīng)逐級審核后，提交發(fā)證機(jī)關(guān)審批，生成職稱電子證書。各縣區(qū)各部門要認(rèn)真審核，壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格要求，確保證書發(fā)放零失誤。省統(tǒng)一評審?fù)ㄟ^的高級專業(yè)技術(shù)資格證書由省級人力資源和社會保障廳定期辦理，原則上每季度辦理一次。

（九）推進(jìn)異地職稱在線確認(rèn)。積極推進(jìn)跨區(qū)域職稱互認(rèn)，打破人才流動壁壘，今年將職稱異地確認(rèn)納入“專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺”，對從外省市和中央部委所屬企事業(yè)單位跨區(qū)域、跨單位流動到我省的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等工作的專業(yè)技術(shù)人才，其在原區(qū)域、原單位取得的職稱（“雙定向”和非國有除外），可由用人單位依據(jù)其工作崗位和實(shí)際水平予以確認(rèn)，并在單位內(nèi)部自行使用，無需辦理確認(rèn)手續(xù)。專業(yè)技術(shù)人員和用人單位若有確認(rèn)需求的，2023年7月1日起“異地職稱確認(rèn)”功能正式上線，專業(yè)技術(shù)人員和用人單位若有確認(rèn)需求的，請登錄安徽省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)（）“安徽省專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺”--“職稱申報(bào)”系統(tǒng)，由專業(yè)技術(shù)人員在個人中心新增異地職稱確認(rèn)申請，用人單位和各部門逐級審核，確認(rèn)完成后專業(yè)技術(shù)人員再導(dǎo)出系統(tǒng)生成的“安徽省專業(yè)技術(shù)資格確認(rèn)審核表”。

（十）扎實(shí)做好信訪工作。各縣區(qū)各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對職稱評審工作要有預(yù)見性和前瞻性，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力，妥善處理工作中遇到的矛盾和問題。對群眾來電、來信、來訪反映的問題，要實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理模式，依法依規(guī)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好接訪工作。要建立職稱信訪工作臺賬，要明確責(zé)任人，明確辦理時(shí)限，及時(shí)受理舉報(bào)并認(rèn)真核查處理，對反映的各類職稱問題，要按照事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備的要求，逐級認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，提出明確意見，并按要求向有關(guān)部門提交調(diào)查結(jié)果及處理意見。

三、工作要求

（一）規(guī)范評審工作。各縣區(qū)各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照《安徽省職稱評審工作實(shí)施辦法》認(rèn)真做好本縣區(qū)本部門職稱申報(bào)審核推薦工作，對照標(biāo)準(zhǔn)條件逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。審查后應(yīng)將申請人基本情況、評審材料、考核結(jié)果在本單位進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。對有反映和爭議的材料，要認(rèn)真核查。嚴(yán)格實(shí)行“誰受理、誰審核、誰負(fù)責(zé)”，做到逐級推薦審核，落實(shí)審核責(zé)任。專業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報(bào)一個系列（專業(yè)）職稱，不得同時(shí)申報(bào)兩個以上不同系列或同一系列兩個不同專業(yè)的職稱。規(guī)范委托評審程序，我市暫無評審條件的中級和初級職稱，需按規(guī)定程序?qū)徍撕?，由市人力資源社會保障局統(tǒng)一出具委托評審函。對未按規(guī)定程序開展申報(bào)、推薦、評審工作的，其推薦、評審結(jié)果一律無效。對在同一年度多頭申報(bào)職稱資格的，取消其申報(bào)資格；已取得專業(yè)技術(shù)資格的，原則上予以取消。

（二）嚴(yán)肅評審紀(jì)律。各縣區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)職稱評審政策，不得擅自開政策口子，不得擅自擴(kuò)大評審范圍，不得設(shè)立綜合性評委會。確需單獨(dú)出臺職稱政策口徑的，應(yīng)事前報(bào)省人力資源和社會保障廳同意。凡違反政策規(guī)定、評審程序和紀(jì)律要求，或把關(guān)不嚴(yán)影響評審質(zhì)量、導(dǎo)致投訴較多、爭議較大的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后由省人力資源社會保障廳視情予以通報(bào)，并責(zé)令限期糾正或者宣布評審結(jié)果無效；情節(jié)特別嚴(yán)重的按規(guī)定暫?；蚴栈芈毞Q評審權(quán)，并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（三）加強(qiáng)評審監(jiān)督。各縣區(qū)各部門要強(qiáng)化對職稱評審工作的監(jiān)督檢查，主動報(bào)請紀(jì)檢部門全程參與。各縣區(qū)人力資源社會保障部門要加強(qiáng)對所屬評委會辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督促加強(qiáng)職稱評審工作紀(jì)律教育、規(guī)范評審工作程序、完善監(jiān)督和制約機(jī)制。

（四）完善誠信體系。全面推行告知承諾制，申報(bào)人員提交申報(bào)材料時(shí)應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等材料真實(shí)可靠。實(shí)行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷，并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評審誠信檔案庫，記錄期3年。凡職稱申報(bào)發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的，一律進(jìn)行全市通報(bào)，并抄送有關(guān)部門。被通報(bào)人員通報(bào)當(dāng)年年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)，多人或多次被通報(bào)的單位，在集體評優(yōu)評先時(shí)予以限制。

（五）落實(shí)優(yōu)惠政策。持續(xù)做好疫情防控一線、民營企業(yè)、援派、鄉(xiāng)村振興、技能人才申報(bào)職稱評審工作。對于不同類別人才，各縣區(qū)各部門在職稱評審工作中要嚴(yán)格落實(shí)好傾斜激勵政策。在全國和省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽、揭榜領(lǐng)題賽等獲獎的博士后項(xiàng)目，可作為出站博士后認(rèn)定評審高級職稱的業(yè)績能力條件。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱工作相關(guān)政策執(zhí)行。

附件：1.2023年度亳州市部分主管部門或評委會組建單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話一覽表

2.2023年亳州市職稱申報(bào)和審核具體要求

2023年7月18日

附件1

2023年度亳州市市直部分主管部門或評委會組建單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話

附件2

2023年亳州市職稱申報(bào)和審核具體要求

申報(bào)方式為線上申報(bào)，申報(bào)方法可以登錄云課堂學(xué)習(xí)（https://web.guangdianyun.tv/live/92869?uin=2577&refererId=3796780）。審核人員可登錄亳州市人社局網(wǎng)站下載專技人員職稱評審系統(tǒng)操作手冊，按照操作手冊提示審核?，F(xiàn)就亳州市職稱申報(bào)和審核提出如下要求，請遵照執(zhí)行。

一、電子版申報(bào)材料要求：申報(bào)人務(wù)必確保網(wǎng)上申報(bào)所有信息真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，圖片清晰、可辨認(rèn)、無顛倒；對提供的能力、業(yè)績和論文著作等條件須為申報(bào)人取得現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)資格以來的情況，且按照時(shí)間從后到前的順序填報(bào)和上傳（譬如，年度考核情況按照2022年、2021年、2020年……順序填報(bào)和上傳佐證材料）。

論文著作材料應(yīng)包括刊物或著作封面、目錄（標(biāo)注本人發(fā)表的文章）、刊號或標(biāo)準(zhǔn)書號的印刷頁、正文等；繼續(xù)教育情況應(yīng)按照年度從后到前順序，上傳證書照片、姓名等信息頁、公需課和專業(yè)課登記頁以及年審頁原件掃描件（須分別在登記頁和年審頁原件上用黑色簽字筆簽上申報(bào)人姓名）。

上傳的所有附件材料均應(yīng)根據(jù)內(nèi)容擇要命名（如2022年年度考核登記表，2022年繼續(xù)教育專業(yè)課等），沒有根據(jù)上傳內(nèi)容擇要命名的一律無效。如因上傳材料不符合要求影響評審結(jié)果的，責(zé)任自負(fù)。

二、紙質(zhì)材料報(bào)送要求：《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一式三份，須通過職稱申報(bào)系統(tǒng)導(dǎo)出，用A4紙雙面打印裝訂，逐級審核蓋章。對于篇幅較長、不便上傳的業(yè)績證明材料可另行報(bào)送紙質(zhì)材料。

三、關(guān)于評審標(biāo)準(zhǔn)適用：對于已經(jīng)出臺工程系列相應(yīng)專業(yè)具體評審標(biāo)準(zhǔn)的，須對照該專業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備申報(bào)材料；對于沒有出臺相應(yīng)專業(yè)具體評審標(biāo)準(zhǔn)的，可以對照《安徽省工程系列專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件》（皖人社發(fā)〔2019〕5號）準(zhǔn)備申報(bào)材料。因評審系統(tǒng)限制，工程系列各專業(yè)能力、業(yè)績和論文等要求未能全文提出，申報(bào)人可以在專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺-政策文件里查閱相應(yīng)專業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)全文。