城市維護(hù)建設(shè)稅都有哪些變化?

來(lái)源: 海南稅務(wù) 編輯：liuyi 2021/08/19 11:51:08　　字體：大小

2020年8月11日，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議表決通過(guò)城市維護(hù)建設(shè)稅法，進(jìn)一步推進(jìn)了我國(guó)“稅收法定”的進(jìn)程。與城建稅暫行條例相比，城建稅法主要有以下變化，一起看看吧~

一是城建稅法取消了專項(xiàng)用途規(guī)定。隨著預(yù)算制度的不斷改革，自2016年起城建稅收入已由一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排，不再指定專項(xiàng)用途。同時(shí)，考慮稅收分配和使用屬于財(cái)政體制和預(yù)算管理問(wèn)題，一般不在稅法中規(guī)定，因此，城建稅法不再規(guī)定城建稅專項(xiàng)用途。

二是城建稅法增加了增值稅留抵退稅涉及城建稅的相關(guān)規(guī)定。為避免增加留抵退稅企業(yè)的負(fù)擔(dān)，2018年，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)文明確，對(duì)實(shí)行增值稅期末留抵退稅的納稅人，允許其從城建稅的計(jì)稅依據(jù)中扣除退還的增值稅稅額。城建稅法將現(xiàn)行規(guī)定上升為法律，明確從城建稅的計(jì)稅依據(jù)中扣除期末留抵退稅退還的增值稅稅額。

三是為規(guī)范城建稅的征管，城建稅法明確規(guī)定了城建稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、扣繳義務(wù)人、扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間。

四是授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市具體確定納稅人所在地的規(guī)定。為不增加納稅人稅負(fù)，城建稅立法平移了現(xiàn)行稅率規(guī)定?？紤]到城建稅屬于地方稅，各地實(shí)際情況有所不同，城建稅法沒(méi)有對(duì)納稅人所在地作統(tǒng)一規(guī)定，授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市具體確定。

我省對(duì)納稅人所在地的具體規(guī)定如下：

一是納稅人住所地與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地一致的，為納稅人住所地。

二是納稅人住所地與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不一致時(shí)，納稅人住所地與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在同一市縣的，為納稅人住所地；納稅人住所地與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不在同一市縣的，為納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地。

三是納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在山村、偏遠(yuǎn)地區(qū)或海上（包括三沙市），按照屬于不在市區(qū)、縣城或者鎮(zhèn)的范疇確定納稅人所在地。

四是流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等無(wú)固定納稅地點(diǎn)的納稅人，為繳納增值稅、消費(fèi)稅所在地。

五是受托代征代扣增值稅、消費(fèi)稅的，為代征代扣增值稅、消費(fèi)稅所在地。

六是實(shí)行預(yù)繳增值稅的，為預(yù)繳增值稅所在地。

確定納稅人所在地是為了確定城建稅具體適用稅率，與納稅地點(diǎn)不是一個(gè)概念，如海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)所在地在海上，不屬于市區(qū)、縣城或者鎮(zhèn)，適用1%稅率，但其納稅地點(diǎn)不在海上。

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