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近日,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告,細(xì)化了非貨幣性資產(chǎn)投資企業(yè)所得稅遞延納稅政策的內(nèi)涵,明確了關(guān)聯(lián)企業(yè)間非貨幣性資產(chǎn)投資收入的確認(rèn)時(shí)點(diǎn)和有關(guān)征管要求,方便征納雙方更好地理解、執(zhí)行政策,進(jìn)一步支持企業(yè)兼并重組,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見》要求,2014年底,財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于非貨幣性資產(chǎn)投資企業(yè)所得稅政策問題的通知》,將上海自貿(mào)區(qū)非貨幣性資產(chǎn)投資遞延納稅政策推廣到全國(guó)適用,明確居民企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,可在5年內(nèi)遞延繳納企業(yè)所得稅,鼓勵(lì)企業(yè)非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資行為,緩解企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)。為增強(qiáng)政策的可操作性,稅務(wù)總局在公告中進(jìn)一步明確了有關(guān)征管問題。
考慮到核定征收企業(yè)通常不能準(zhǔn)確核算收入或支出,公告明確,只有查賬征收的居民企業(yè)才能適用上述遞延納稅政策,且需在自確認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入年度起不超過連續(xù)5個(gè)納稅年度的期間內(nèi),分期均勻計(jì)入相應(yīng)年度的應(yīng)納稅所得額,按規(guī)定計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。
非貨幣性資產(chǎn)投資收入的確認(rèn)是執(zhí)行遞延納稅政策的前提。此前的遞延納稅政策規(guī)定,企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資,應(yīng)于投資協(xié)議生效并辦理股權(quán)登記手續(xù)時(shí),確認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入的實(shí)現(xiàn)。但關(guān)聯(lián)企業(yè)之間發(fā)生非貨幣性資產(chǎn)投資行為,可能由于具有關(guān)聯(lián)關(guān)系而不及時(shí)辦理或不辦理股權(quán)登記手續(xù),造成延遲確認(rèn)或長(zhǎng)期不確認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入,客觀上延長(zhǎng)了遞延納稅期限,造成對(duì)政策的濫用和納稅的不公平。為避免上述問題,公告規(guī)定,關(guān)聯(lián)企業(yè)之間發(fā)生的非貨幣性資產(chǎn)投資行為,投資協(xié)議生效后12個(gè)月內(nèi)尚未完成股權(quán)變更登記手續(xù)的,于投資協(xié)議生效時(shí),確認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入。
公告提出,對(duì)于企業(yè)非貨幣性資產(chǎn)投資同時(shí)符合多項(xiàng)政策的,企業(yè)可選擇其中一項(xiàng)最優(yōu)政策執(zhí)行,并且一經(jīng)選擇不得改變。公告還明確了遞延納稅政策的申報(bào)流程、申報(bào)表和所需留存的資料,方便納稅人申報(bào)。
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