印花稅因?yàn)槎惵实停诙愂帐杖胫兴急戎夭淮?，一般不?huì)對(duì)納稅人造成過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，所以很多納稅人不關(guān)注印花稅。

近日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》（財(cái)稅[2014]78號(hào)），鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微型企業(yè)提供金融支持，在金融貸款方面明確了印花稅優(yōu)惠政策。

《通知》規(guī)定，自2014年11月1日至2017年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

印花稅因?yàn)槎惵实?，在稅收收入中所占比重不大，一般不?huì)對(duì)納稅人造成過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，所以不少納稅人也不會(huì)太多關(guān)注該稅種，對(duì)此知之甚少，但其征稅范圍卻很廣泛。為幫助廣大納稅人了解印花稅并利用好印花稅的優(yōu)惠政策，本報(bào)記者查閱了相關(guān)資料，并采訪了稅務(wù)專家。

我國(guó)印花稅概況

印花稅是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往中書立、領(lǐng)受、使用的應(yīng)稅經(jīng)濟(jì)憑證所征收的一種稅。因納稅人主要是通過(guò)在應(yīng)稅憑證上粘貼印花稅票來(lái)完成納稅義務(wù)，故名印花稅。印花稅是世界各國(guó)普遍征收的一個(gè)稅種，最早始于1624年的荷蘭。舊中國(guó)于1913年首次開征。1927年國(guó)民黨政府公布了印花稅條例。新中國(guó)成立后，中央人民政府政務(wù)院于1950年1月發(fā)布《全國(guó)稅政實(shí)施要?jiǎng)t》，規(guī)定印花稅為全國(guó)統(tǒng)一開征的14個(gè)稅種之一。1958年簡(jiǎn)化稅制時(shí)，被并入工商統(tǒng)一稅，不單獨(dú)征收。為了在稅收上適應(yīng)不斷變化的客觀經(jīng)濟(jì)情況，廣泛籌集財(cái)政資金，維護(hù)經(jīng)濟(jì)憑證書立、領(lǐng)受人的合法權(quán)益，1988年8月國(guó)務(wù)院制訂并公布了《印花稅暫行條例》，于同年10月1日起恢復(fù)征收印花稅。

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)書立、領(lǐng)受《印花稅暫行條例》所列舉憑證的單位和個(gè)人，都是印花稅的納稅義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納印花稅。具體有：立合同人，立據(jù)人，立賬簿人，領(lǐng)受人，使用人。

印花稅的計(jì)算有兩種方式：

第一種為按比例稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，應(yīng)納稅額=計(jì)稅金額×適用稅率；第二種為按定額稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，應(yīng)納稅額=憑證數(shù)量×單位稅額。

印花稅實(shí)行由納稅人根據(jù)規(guī)定自行計(jì)算應(yīng)納稅額，購(gòu)買并一次貼足印花稅票（以下簡(jiǎn)稱貼花）的繳納辦法。

為簡(jiǎn)化貼花手續(xù)，應(yīng)納稅額較大或者貼花次數(shù)頻繁的，納稅人可向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，采取以繳款書代替貼花或者按期匯總繳納的辦法。

印花稅的納稅環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)在書立或領(lǐng)受時(shí)貼花。印花稅一般實(shí)行就地納稅。

征稅范圍和稅率

我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)憑證種類繁多，數(shù)量巨大，現(xiàn)行印花稅只對(duì)《印花稅暫行條例》列舉的憑證征收，沒有列舉的憑證不征稅。正式列舉的憑證分為5類，即經(jīng)濟(jì)合同，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，營(yíng)業(yè)賬簿，權(quán)利、許可證照和經(jīng)財(cái)政部門確認(rèn)的其他憑證。

印花稅稅目中的合同比照我國(guó)原《經(jīng)濟(jì)合同法》對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的分類，在稅目稅率表中列舉了10大類合同。分別是：購(gòu)銷合同、加工承攬合同、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同、建筑安裝工程承包合同、財(cái)產(chǎn)租賃合同、貨物運(yùn)輸合同、倉(cāng)儲(chǔ)保管合同、借款合同、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同、技術(shù)合同。

產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)包括財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán)共5項(xiàng)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移書據(jù)。另外，土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房銷售合同按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅。

營(yíng)業(yè)賬簿根據(jù)反映的內(nèi)容不同，在稅目中分為記載資金的賬簿（簡(jiǎn)稱資金賬簿）和其他營(yíng)業(yè)賬簿兩類，以便于分別采用按金額計(jì)稅和按件計(jì)稅兩種計(jì)稅方法。

權(quán)利、許可證照是政府授予單位、個(gè)人某種法定權(quán)利和準(zhǔn)予從事特定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種證照的統(tǒng)稱。包括政府部門發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊(cè)證、專利證、土地使用證等。

我國(guó)現(xiàn)行印花稅采用比例稅率和定額稅率兩種。

比例稅率分為1‰、0.5‰、0.3‰、0.05‰四檔。按比例稅率征收的應(yīng)稅項(xiàng)目包括：各種合同及具有合同性質(zhì)的憑證、記載資金的賬簿和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)等。

適用定額稅率的權(quán)利、許可證照和營(yíng)業(yè)賬簿中的其他賬簿，采取按件征收固定稅額，單位稅額均為每件5元。