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備考信息
企業(yè)或個人不動產(chǎn)被拆遷涉及兩種,一種是政策性拆遷,一種是商業(yè)拆遷,主要是拆遷主導(dǎo)方不同,對應(yīng)稅收政策也不同。
按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院2011年第590號令)規(guī)定:有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:(1)國防和外交的需要;(2)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(3)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(4)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(5)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
一、被拆遷方(企業(yè))
1、增值稅:
財稅〔2016〕36號附件3:土地所有者出讓土地使用權(quán)和土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者免增值稅。
財政部 稅務(wù)總局公告2020年第40號第3條:土地所有者依法征收土地,并向土地使用者支付土地及其相關(guān)有形動產(chǎn)、不動產(chǎn)補(bǔ)償費的行為,屬財稅〔2016〕36號第一條第(三十七)項規(guī)定的土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的情形。
因此,被拆遷方收到補(bǔ)償款免增值稅。
2、土地增值稅:
《土地增值稅暫行條例》第8條:因國家建設(shè)需要依法征收、收回的房地產(chǎn),免征土地增值稅。
《土地增值稅暫行條例實施細(xì)則》第11條:條例第八條(二)項所稱的因國家建設(shè)需要依法征收、收回的房地產(chǎn),是指因城市實施規(guī)劃、國家建設(shè)的需要而被政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán)。因城市實施規(guī)劃、國家建設(shè)的需要而搬遷,由納稅人自行轉(zhuǎn)讓原房地產(chǎn)的,比照本規(guī)定免征土地增值稅。符合上述免稅規(guī)定的單位和個人,須向房地產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)提出免稅申請,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,免予征收土地增值稅。”
因此,被拆遷方收到補(bǔ)償款免土地增值稅。
3、企業(yè)所得稅:(政策性搬遷)
國家稅務(wù)總局公告2012年第40號:
企業(yè)政策性搬遷,指由于社會公共利益的需要,在政府主導(dǎo)下企業(yè)進(jìn)行整體搬遷或部分搬遷。企業(yè)由于下列需要之一,提供相關(guān)文件證明資料的,屬于政策性搬遷:(1)國防和外交的需要;(2)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的需要;(3)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(4)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(5)由政府依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
企業(yè)在搬遷期間發(fā)生的搬遷收入和搬遷支出,可以暫不計入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,而在完成搬遷的年度,對搬遷收入和支出進(jìn)行匯總清算。企業(yè)搬遷收入,扣除搬遷支出后余額,為企業(yè)搬遷所得。企業(yè)應(yīng)在搬遷完成年度,將搬遷所得計入當(dāng)年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額計算納稅。
企業(yè)搬遷收入扣除搬遷支出后為負(fù)數(shù)的,應(yīng)為搬遷損失。搬遷損失可在下列方法中選擇其一進(jìn)行稅務(wù)處理:(1)在搬遷完成年度,一次性作為損失進(jìn)行扣除。(2)自搬遷完成年度起分3個年度,均勻在稅前扣除。上述方法由企業(yè)自行選擇,但一經(jīng)選定,不得改變。
4、契稅:
《契稅法》第7條:省、自治區(qū)、直轄市可以決定對下列情形免征或者減征契稅:(1)因土地、房屋被縣級以上人民政府征收、征用,重新承受土地、房屋權(quán)屬;(2)因不可抗力滅失住房,重新承受住房權(quán)屬。前款規(guī)定的免征或者減征契稅的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出,報同級人民代表大會常務(wù)委員會決定,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
5、印花稅:
《印花稅暫行條例施行細(xì)則》第5條:產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù),指單位和個人產(chǎn)權(quán)的買賣、繼承、贈與、交換、分割等所立的書據(jù)。因此,公司取得拆遷安置的房產(chǎn),應(yīng)繳納印花稅。
二、被拆遷方(個人)
1、增值稅:
財稅〔2016〕36號附件3:土地所有者出讓土地使用權(quán)和土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者免增值稅。
財政部 稅務(wù)總局公告2020年第40號第3條:土地所有者依法征收土地,并向土地使用者支付土地及其相關(guān)有形動產(chǎn)、不動產(chǎn)補(bǔ)償費的行為,屬財稅〔2016〕36號第一條第(三十七)項規(guī)定的土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的情形。
因此,被拆遷方收到補(bǔ)償款免增值稅。
2、個人所得稅:
國稅函[1998]428號:按照城市發(fā)展規(guī)劃,在舊城改造過程中,個人因住房被征用而取得賠償費,屬補(bǔ)償性質(zhì)的收入,無論是現(xiàn)金還是實物(房屋),均免予征收個人所得稅。
財稅〔2005〕45號:對被拆遷人按照國家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的拆遷補(bǔ)償款,免征個人所得稅。
3、契稅:
財稅〔2012〕82號:市、縣級人民政府根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定征收居民房屋,居民因個人房屋被征收而選擇貨幣補(bǔ)償用以重新購置房屋,并且購房成交價格不超過貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢π沦彿课菝庹髌醵?;購房成交價格超過貨幣補(bǔ)償?shù)?,對差價部分按規(guī)定征收契稅。居民因個人房屋被征收而選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,并且不繳納房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價的,對新?lián)Q房屋免征契稅;繳納房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價的,對差價部分按規(guī)定征收契稅。
國稅函〔2005〕903號:按照財稅〔2005〕45號精神,城鎮(zhèn)房屋拆遷契稅優(yōu)惠政策適用的對象,應(yīng)為被拆遷房屋的所有權(quán)人或共有權(quán)人以及領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款的被拆遷公有住房的承租人。
1、增值稅:
財稅〔2016〕140號:“向政府部門支付的土地價款”,包括土地受讓人向政府部門支付的征地和拆遷補(bǔ)償費用、土地前期開發(fā)費用和土地出讓收益等。房地產(chǎn)企業(yè)中的一般納稅人銷售其開發(fā)的房地產(chǎn)項目(選擇簡易計稅方法的房地產(chǎn)老項目除外),在取得土地時向其他單位或個人支付的拆遷補(bǔ)償費用也允許在計算銷售額時扣除。納稅人按上述規(guī)定扣除拆遷補(bǔ)償費用時,應(yīng)提供拆遷協(xié)議、拆遷雙方支付和取得拆遷補(bǔ)償費用憑證等能夠證明拆遷補(bǔ)償費用真實性的材料。
財稅〔2016〕36號:銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或不動產(chǎn),指有償提供服務(wù)、有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或不動產(chǎn)。有償,指取得貨幣、貨物或其他經(jīng)濟(jì)利益。
于老師提示:房地產(chǎn)企業(yè)以房產(chǎn)支付拆遷補(bǔ)償費用時,應(yīng)按規(guī)定確認(rèn)銷售收入。
2、土地增值稅:
國稅函〔2010〕220號:
(一)房地產(chǎn)企業(yè)用建造的本項目房地產(chǎn)安置回遷戶,安置用房視同銷售處理,按國稅發(fā)[2006]187號第三條第(一)款規(guī)定確認(rèn)收入,同時將此確認(rèn)為房地產(chǎn)開發(fā)項目的拆遷補(bǔ)償費。房地產(chǎn)企業(yè)支付給回遷戶的補(bǔ)差價款,計入拆遷補(bǔ)償費;回遷戶支付給房地產(chǎn)企業(yè)的補(bǔ)差價款,應(yīng)抵減本項目拆遷補(bǔ)償費。
(二)開發(fā)企業(yè)采取異地安置,異地安置房屋屬自行開發(fā)建造的,房屋價值按國稅發(fā)[2006]187號第三條第(一)款規(guī)定計算,計入本項目拆遷補(bǔ)償費;異地安置房屋屬購入的,以實際支付的購房支出計入拆遷補(bǔ)償費。
(三)貨幣安置拆遷的,房地產(chǎn)企業(yè)憑合法有效憑據(jù)計入拆遷補(bǔ)償費。
3、企業(yè)所得稅:
國稅發(fā)〔2009〕31號:企業(yè)將開發(fā)產(chǎn)品用于捐贈、贊助、職工福利、獎勵、對外投資、分配給股東或投資人、抵償債務(wù)、換取其他企事業(yè)單位和個人的非貨幣性資產(chǎn)等行為,應(yīng)視同銷售,于開發(fā)產(chǎn)品所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移,或于實際取得利益權(quán)利時確認(rèn)收入(或利潤)的實現(xiàn)。確認(rèn)收入(或利潤)的方法和順序為:(1)按本企業(yè)近期或本年度最近月份同類開發(fā)產(chǎn)品市場銷售價格確定;(2)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參照當(dāng)?shù)赝愰_發(fā)產(chǎn)品市場公允價值確定;(3)按開發(fā)產(chǎn)品的成本利潤率確定。開發(fā)產(chǎn)品的成本利潤率不得低于15%,具體比例由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
4、相關(guān)稅種計稅依據(jù)
財稅〔2016〕43號:
營業(yè)稅改征增值稅后契稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、個人所得稅計稅依據(jù):
計征契稅的成交價格不含增值稅。
土地增值稅納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入為不含增值稅收入。
《土地增值稅暫行條例》等規(guī)定的土地增值稅扣除項目涉及的增值稅進(jìn)項稅額,允許在銷項稅額中計算抵扣的,不計入扣除項目,不允許在銷項稅額中計算抵扣的,可以計入扣除項目。
個人轉(zhuǎn)讓房屋的個人所得稅應(yīng)稅收入不含增值稅,其取得房屋時所支付價款中包含的增值稅計入財產(chǎn)原值,計算轉(zhuǎn)讓所得時可扣除的稅費不包括本次轉(zhuǎn)讓繳納的增值稅。
免征增值稅的,確定計稅依據(jù)時,成交價格、租金收入、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入不扣減增值稅額。
在計征上述稅種時,稅務(wù)機(jī)關(guān)核定計稅價格或收入不含增值稅。
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