進入10月

迎來的不只有假期

還有這些新規(guī)

它們將影響你我的工作、生活

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全國新規(guī)

01

國慶中秋假期，高速公路小客車免費通行8天

根據(jù)國務(wù)院有關(guān)通知，今年國慶節(jié)、中秋節(jié)假期，全國收費公路將繼續(xù)免收小型客車通行費，具體免費時段從10月1日00:00開始，10月8日24:00結(jié)束。普通收費公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準(zhǔn)。

02

修訂后的《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》將施行

修訂后的《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》將于2020年10月1日起施行?！稐l例》明確預(yù)算收支范圍。規(guī)定各部門預(yù)算應(yīng)當(dāng)反映一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排給本部門及其所屬各單位的所有預(yù)算資金。

各部門預(yù)算撥款收入和支出應(yīng)當(dāng)在部門預(yù)算中單獨反映。《條例》加強地方政府債務(wù)管理。明確地方政府債務(wù)余額實行限額管理，各省、自治區(qū)、直轄市的政府債務(wù)限額，由財政部在全國人民代表大會或者其常務(wù)委員會批準(zhǔn)的總限額內(nèi)，根據(jù)各地區(qū)債務(wù)風(fēng)險、財力狀況等因素，并考慮國家宏觀調(diào)控政策等需要，提出方案報國務(wù)院批準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市的政府債務(wù)余額不得突破國務(wù)院批準(zhǔn)的限額。

03

商務(wù)部修訂出臺《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》

商務(wù)部修訂出臺了《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》，將于2020年10月1日起施行。辦法共5章、33條，進一步細(xì)化了外商投資法及其實施條例有關(guān)要求，完善了外商投資投訴工作有關(guān)制度。

04

證監(jiān)會發(fā)布公開募集證券投資基金銷售機構(gòu)監(jiān)督管理辦法

證監(jiān)會發(fā)布的《公開募集證券投資基金銷售機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》及配套規(guī)則，將于2020年10月1日起施行。

銷售辦法強化了基金銷售活動的持牌準(zhǔn)入要求，厘清基金銷售機構(gòu)及相關(guān)基金服務(wù)機構(gòu)職責(zé)邊界；明晰了基金銷售業(yè)務(wù)內(nèi)涵外延，厘清基金銷售機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作的業(yè)務(wù)邊界和底線要求，支持基金管理人、基金銷售機構(gòu)規(guī)范利用互聯(lián)網(wǎng)平臺拓展客戶。

05

不得擅自屏蔽、刪除評論！禁止大數(shù)據(jù)“殺熟”

文化和旅游部印發(fā)的《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》，將于2020年10月1日起施行?！兑?guī)定》將整治在線旅游平臺不合理低價游、大數(shù)據(jù)“殺熟”等不良經(jīng)營行為。

《規(guī)定》第十三條明確，在線旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障旅游者的正當(dāng)評價權(quán)，不得擅自屏蔽、刪除旅游者對其產(chǎn)品和服務(wù)的評價，不得誤導(dǎo)、引誘、替代或者強制旅游者做出評價，對旅游者做出的評價應(yīng)當(dāng)保存并向社會公開。

《規(guī)定》第十五條明確，在線旅游經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，基于旅游者消費記錄、旅游偏好等設(shè)置不公平的交易條件，侵犯旅游者合法權(quán)益。

06

不得擅自傾倒、堆放、遺撒農(nóng)藥包裝廢棄物

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》，將于2020年10月1日起施行?！掇k法》明確，農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照“誰生產(chǎn)、經(jīng)營，誰回收”的原則，履行相應(yīng)的農(nóng)藥包裝廢棄物回收義務(wù)。農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物回收裝置，不得拒收其銷售農(nóng)藥的包裝廢棄物。農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)及時收集農(nóng)藥包裝廢棄物并交回農(nóng)藥經(jīng)營者或農(nóng)藥包裝廢棄物回收站（點），不得隨意丟棄。

07

400總噸以下內(nèi)河船舶將迎更嚴(yán)格水污染防治管理

交通運輸部印發(fā)的《400總噸以下內(nèi)河船舶水污染防治管理辦法》，對船舶垃圾的處理作出了要求，將于2020年10月1日起實施?！掇k法》明確，400總噸以下內(nèi)河船舶水污染物防治主要按照“船上儲存、交岸接收處置”的原則執(zhí)行。其中，禁止400總噸以下內(nèi)河船舶向內(nèi)河水域排放含貨油殘余物的油污水、殘油（油泥）、含有毒液體物質(zhì)的污水和船舶垃圾；禁止船舶在飲用水水源保護區(qū)、京杭運河、漓江及其他要求禁止生活污水排放的水域排放生活污水?？瓦\船舶產(chǎn)生的剩油、剩菜、湯水等餐飲污水按廚余垃圾管理，船舶應(yīng)當(dāng)將其收集后送交接收設(shè)施。

08

全國首部自貿(mào)片區(qū)立法施行

全國首部自貿(mào)片區(qū)立法《深圳經(jīng)濟特區(qū)前海蛇口自由貿(mào)易試驗片區(qū)條例》將于2020年10月1日起施行。

除由國家實行準(zhǔn)入管理的領(lǐng)域外，深圳市前海蛇口自貿(mào)片區(qū)將探索全面放開投資準(zhǔn)入，創(chuàng)新提出“非違規(guī)不干預(yù)”管理模式，對境外投資者逐步放寬或者取消準(zhǔn)入限制措施。

地方新規(guī)

01

北京：重性精神病等6種疾病納入醫(yī)保門診特殊疾病范圍

北京10月起實施三項醫(yī)保減負(fù)新政。包括將重性精神病等6種疾病納入本市醫(yī)保門診特殊疾病范圍；增加惡性腫瘤門診治療、腎透析兩種門診特殊疾病用藥報銷品種，同時對羅沙司他膠囊等9種貴重藥品門診用藥按固定比例支付，進一步減輕群眾的用藥負(fù)擔(dān)。新政策適用于本市城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民等參保人員。

02

上海：食品安全舉報最高獎勵升至50萬

最新修訂的《上海市食品安全舉報獎勵辦法》2020年10月1日起將正式施行。《辦法》擴大了食品安全舉報獎勵范圍，獎勵金額方面，最高獎勵上限由不超過30萬元提高到不超過50萬元。

03

廣東：未成年人目睹家暴也是受害者

《廣東省實施<中華人民共和國反家庭暴力法>辦法》將于2020年10月1日起實施?！掇k法》明確：通過網(wǎng)絡(luò)實施侵害行為的也是家庭暴力；完善強制報告制度，將因年老、殘疾、重病、受到強制、受到威嚇等原因無法報案的人員納入保護對象；豐富人身安全保護令措施，可以申請多項保護措施、法院分批多次作出；創(chuàng)設(shè)性擴大保護對象，目睹家暴的未成年人是家庭暴力受害人等。

04

深圳：出臺生態(tài)環(huán)境公益訴訟地方性法規(guī)

《深圳經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)環(huán)境公益訴訟規(guī)定》將于2020年10月1日起正式實施。規(guī)定明確：人民檢察院將發(fā)揮“一線”作用，可以就跨部門、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的重大生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件直接提起訴訟；有關(guān)行政部門和社會公益組織，也被授權(quán)可提起與其職責(zé)或者業(yè)務(wù)相關(guān)的生態(tài)環(huán)境公益民事訴訟。

05

江蘇：中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入傳染病防治體系

《江蘇省中醫(yī)藥條例》將于2020年10月1日起施行，《條例》要求將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入傳染病防治、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，建立中西醫(yī)協(xié)同機制、中醫(yī)藥參與應(yīng)急救治工作協(xié)調(diào)機制，將中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員納入緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急中的獨特優(yōu)勢。

06

湖北：為優(yōu)化營商環(huán)境提供制度保障

《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》將于2020年10月1日起施行?！掇k法》圍繞市場、政務(wù)、法治三個關(guān)鍵領(lǐng)域，以市場主體獲得感為評價標(biāo)準(zhǔn)、以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵姆较颍槍ξ沂?yōu)化營商環(huán)境存在的堵點、痛點、難點問題提出具體措施，為優(yōu)化營商環(huán)境提供制度保障。

07

河南：實現(xiàn)養(yǎng)老保險統(tǒng)收統(tǒng)支

河南省發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的通知》，提出從2020年10月1日起，實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支，合理均衡地區(qū)間基金負(fù)擔(dān)，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

08

四川：舉辦農(nóng)村集體聚餐要提前2日報備

《四川省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》將于2020年10月1日起施行。辦法明確，對每餐次就餐人數(shù)100人以上的農(nóng)村集體聚餐實行報告管理制度。農(nóng)村集體聚餐舉辦者或承辦者應(yīng)當(dāng)在集體聚餐舉辦前2日，以紙質(zhì)或電子形式報告并填寫《農(nóng)村集體聚餐報告表》。

09

重慶：二級以上醫(yī)院為基層家庭簽約患者開綠色通道

《重慶市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范（第一版）》將于2020年10月1日起施行。此文件的出臺，為重慶市開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的機構(gòu)提供了簽約服務(wù)指南，是推進分級診療和提升基層醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平的重要舉措，是增加基層醫(yī)務(wù)人員合理收入的重要手段。

10

海南：加強對熱帶雨林國家公園保護管理

《海南熱帶雨林國家公園條例（試行）》 將于2020年10月1日起施行。旨在為海南熱帶雨林國家公園的保護、利用和管理提供法治保障，依法規(guī)范和加強海南熱帶雨林國家公園的科學(xué)保護和合理利用。

11

江西：實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機制從管理走向治理的轉(zhuǎn)變

《江西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》將于2020年10月1日起正式施行。《條例》共七章四十八條，分別從總則、標(biāo)準(zhǔn)的制定、標(biāo)準(zhǔn)的實施、“江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)特別規(guī)定、監(jiān)督管理與服務(wù)、法律責(zé)任、附則等方面作出詳細(xì)規(guī)定，實現(xiàn)了江西省標(biāo)準(zhǔn)化工作機制從管理走向治理的轉(zhuǎn)變。

12

三亞：違規(guī)處理餐廚垃圾最高可罰100萬元

《三亞市餐廚垃圾管理規(guī)定》將于2020年10月1日起施行?！兑?guī)定》對餐廚垃圾定義、行政管理體制、特許經(jīng)營管理、相關(guān)主體義務(wù)、監(jiān)督管理措施等進行嚴(yán)格界定，違者最高可處罰100萬元。

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