蓄意設(shè)計(jì)的“公轉(zhuǎn)私”是否與稅法的初衷相悖？現(xiàn)實(shí)中，股東想把公司的錢(qián)轉(zhuǎn)進(jìn)自己的兜兒，又不想繳納20%的“利息股息紅利所得”的個(gè)人所得稅，就會(huì)費(fèi)勁心思尋找各種方法。

在網(wǎng)絡(luò)上能看到的最常用的辦法有兩個(gè)，其本質(zhì)當(dāng)然是為少交稅而蓄意設(shè)計(jì)的“套現(xiàn)”。我們分析下這兩種方法的涉稅原理：套現(xiàn)法一：“私車(chē)賣(mài)公”的涉稅分析；套現(xiàn)法二：“稅收洼地”的涉稅分析。

套現(xiàn)法一：“私車(chē)賣(mài)公”的涉稅分析

公司股東或管理層人員將自己的私車(chē)賣(mài)給公司，以達(dá)成“公轉(zhuǎn)私”的目的。賣(mài)方和買(mǎi)方分別涉稅如下： 

附注：固定資產(chǎn)一次性扣除法規(guī)：

①《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于設(shè)備器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕54號(hào)）一、企業(yè)在2018年1月1日至2020年12月31日期間新購(gòu)進(jìn)的設(shè)備、器具，單位價(jià)值不超過(guò)500萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊；

②《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第6號(hào)）規(guī)定，本文規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策凡已經(jīng)到期的，執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2023年12月31日。

從以上兩表的分析看，股東把車(chē)賣(mài)給自己的公司，（1）個(gè)人賣(mài)自己使用過(guò)的物品是免征增值稅的；（2）股東出售的是二手車(chē)，一般是低于原價(jià)賣(mài)出的，買(mǎi)賣(mài)差價(jià)是負(fù)數(shù)，并未產(chǎn)生稅法所規(guī)定的“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”，所以未產(chǎn)生個(gè)人所得稅；（3）買(mǎi)賣(mài)雙方各需繳納萬(wàn)分之五的印花稅；（4）購(gòu)入車(chē)輛有民間常說(shuō)的“抵稅”功能：a.購(gòu)入的車(chē)作為企業(yè)的固定資產(chǎn),允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用，在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除，減少當(dāng)年的企業(yè)所得稅。b.平時(shí)，該車(chē)輛產(chǎn)生的油費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等也可以在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除，減少當(dāng)年及以后年度的企業(yè)所得稅。 也就是說(shuō)，股東把車(chē)賣(mài)給公司，雙方只需繳納萬(wàn)分之五的印花稅，公司的錢(qián)就由公戶轉(zhuǎn)入了股東的個(gè)人賬戶。

套現(xiàn)法二：“稅收洼地”的涉稅分析

“返稅地區(qū)”在民間也有人叫“稅收低洼地”，本質(zhì)上是各地為了招商吸引其他地區(qū)的企業(yè)來(lái)到本地經(jīng)營(yíng)而設(shè)立的諸如“按比例返稅”的優(yōu)惠。

以A縣為例，其地方政府出臺(tái)關(guān)于到A縣注冊(cè)企業(yè)可以享受某些稅種的返還政策，來(lái)這里注冊(cè)的企業(yè)，一般實(shí)際經(jīng)營(yíng)地并不在A縣，只是在該縣開(kāi)具發(fā)票，這樣，稅金留在當(dāng)?shù)?，再由?dāng)?shù)氐呢?cái)政部門(mén)按稅收返還政策返還一部分已交的稅金給這家企業(yè)?；蛘咴试S在A縣注冊(cè)的企業(yè)就某些稅種按定額收稅（核定征收），定額的比例定的比較低。這樣，這家在A縣注冊(cè)的企業(yè)，整體稅負(fù)是下降的。 從全國(guó)很多地區(qū)的實(shí)際操作看，在返稅地區(qū)注冊(cè)成立個(gè)人獨(dú)資公司是第一步。

以M公司為例，坐標(biāo)北上廣的M公司，想將公司的錢(qián)轉(zhuǎn)給股東或者給某個(gè)高管發(fā)大額獎(jiǎng)金。操作如下： M公司合法合規(guī)的做法：

（1）按分紅扣20%的個(gè)人所得稅后，將稅后的分紅打到股東個(gè)人賬戶；

（2）按“工資所得”對(duì)照7級(jí)累進(jìn)稅率表預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅后，將稅后的工資獎(jiǎng)金打到高管的個(gè)人工資卡。 M公司為減少上述稅金而設(shè)計(jì)的做法：A縣是民間所稱的“稅收低洼地”，M公司的股東或高管在A縣注冊(cè)成立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)N，該縣的政策規(guī)定，為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)核定征收個(gè)人所得稅，核定的征收率是2%。M公司與N公司簽訂某種服務(wù)合同，表面上是N為M提供服務(wù)，M向N支付服務(wù)費(fèi)，N向M出具等額發(fā)票，N公司產(chǎn)生增值稅和個(gè)人所得稅，其中的增值稅在一定限額內(nèi)是免征的，個(gè)人所得稅是按2%核定征收的，如下圖： 

M公司想轉(zhuǎn)100萬(wàn)給股東個(gè)人，如果按分紅，則需在支付給股東前先扣繳個(gè)人所得稅：100萬(wàn)×20%=20萬(wàn)元；

M公司在A縣成立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)N，M以N為其提供某種服務(wù)為由給個(gè)人獨(dú)資企業(yè)N轉(zhuǎn)款100萬(wàn)元(公對(duì)公)，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)N為M開(kāi)具相應(yīng)的發(fā)票，M將該發(fā)票作為成本入賬,抵企業(yè)所得稅。進(jìn)入N企業(yè)的100萬(wàn)元，按A縣個(gè)人獨(dú)資企業(yè)核定征收率2%計(jì)算個(gè)稅，N需要繳納個(gè)稅=100×2%=2萬(wàn)元；

通過(guò)這種蓄意設(shè)計(jì)的方法，對(duì)比產(chǎn)生的稅金：M在A縣成立個(gè)獨(dú)企業(yè)N比直接分紅少繳稅金：20萬(wàn)-2萬(wàn)=18萬(wàn)元。

蓄意套現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)考量

我們需要從稅法遵從度上考量上述兩種方式的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：

（1）這種私車(chē)賣(mài)公套取公司現(xiàn)金的方式是否有悖于稅法在個(gè)人收入分配上的考慮？

（2）公司購(gòu)入的車(chē)輛如果不用于公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而依然體現(xiàn)為股東的個(gè)人消費(fèi)，那車(chē)輛產(chǎn)生的油費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)是否可以在企業(yè)所得稅稅前扣除呢？

（3）如果注冊(cè)在“稅收低洼地”的企業(yè)被風(fēng)控，那么風(fēng)控企業(yè)法人對(duì)應(yīng)的其他企業(yè)也可能會(huì)受到牽連，是否會(huì)導(dǎo)致其他企業(yè)被稅務(wù)機(jī)關(guān)抽查呢？

（4）企業(yè)所得稅法和個(gè)人所得稅法都有“納稅調(diào)整”的規(guī)定，對(duì)企業(yè)和個(gè)人實(shí)施的不具有合理商業(yè)目的的安排而獲取不當(dāng)稅收利益，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)作出納稅調(diào)整，需要補(bǔ)征稅款的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)征稅款，并依法加收利息。

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