多是“花瓶”

　　紛紛請(qǐng)辭

　　不知實(shí)情

　　獨(dú)董不獨(dú)

　　繼去年多位獨(dú)立董事（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“獨(dú)董”）紛紛辭職后，最近又有20多位獨(dú)董的名字出現(xiàn)在交易所公開(kāi)譴責(zé)通告中，而因?qū)�公司投資項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)疑，伊利獨(dú)立董事俞伯偉遭罷免風(fēng)波更是被炒作得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。同時(shí)，有消息傳出，在公司法修改議案中，獨(dú)立董事制度的相關(guān)條款被納入其中。由此，上市公司獨(dú)立董事的話(huà)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注。

　　早在2001年，證監(jiān)會(huì)就發(fā)布了相關(guān)規(guī)定，要求在2003年6月30日前，上市公司董事會(huì)成員中至少包括三分之一的獨(dú)立董事，獨(dú)董的主要職責(zé)是保護(hù)中小股東的利益，對(duì)董事會(huì)起到獨(dú)立監(jiān)督的作用。但在獨(dú)立董事“扎根”普及的過(guò)程中，人們似乎很難看到獨(dú)董的“正面”形象，相反，人們不愿看到的種種怪現(xiàn)象卻頻頻發(fā)生。怪現(xiàn)象之一是“花瓶”獨(dú)董越來(lái)越多。獨(dú)立董事難獨(dú)立，在董事會(huì)充當(dāng)擺設(shè)的現(xiàn)象十分普遍。本來(lái)是用來(lái)應(yīng)對(duì)“一股獨(dú)大”弊病的制度，結(jié)果卻成了大股東擺在董事會(huì)的“花瓶”。怪現(xiàn)象之二是獨(dú)董紛紛主動(dòng)辭職。如果對(duì)公司董事會(huì)的決定不贊成，獨(dú)董應(yīng)該明確自己的看法提請(qǐng)股東大會(huì)再作審議，但絕大多數(shù)獨(dú)董采取的行動(dòng)是“用腳投票”，主動(dòng)請(qǐng)辭，甚至與公司高層沒(méi)有意見(jiàn)相左的問(wèn)題，一些獨(dú)董也“激流勇退”辭職而去。怪現(xiàn)象之三是獨(dú)董對(duì)公司真實(shí)狀況一無(wú)所知。盡管同樣是董事會(huì)成員，但當(dāng)公司經(jīng)營(yíng)或管理出現(xiàn)問(wèn)題后，比媒體記者知道得還要晚，不知是無(wú)暇了解公司狀況，還是無(wú)權(quán)知道公司實(shí)情。怪現(xiàn)象之四是獨(dú)立舉動(dòng)統(tǒng)統(tǒng)失敗。有勇氣不做“花瓶”的獨(dú)董也大有人在，無(wú)論是樂(lè)山電力獨(dú)董提議的年報(bào)財(cái)務(wù)調(diào)查，還是伊利股份獨(dú)董對(duì)公司國(guó)債投資的質(zhì)疑，都是獨(dú)董發(fā)出的為數(shù)不多的另類(lèi)聲音，但這種聲音消失得非常迅速，獨(dú)董維護(hù)中小股東利益的獨(dú)立之舉都沒(méi)有“得逞”。

　　在分析上述怪現(xiàn)象產(chǎn)生的原因時(shí)，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的周業(yè)安教授認(rèn)為，在目前公司股權(quán)非常集中的前提下，獨(dú)董是由董事會(huì)選出，但他代表的卻是中小股東的利益，這樣的定位就決定了獨(dú)董的尷尬處境，而在“權(quán)利很小，責(zé)任很大”的背后，又沒(méi)有完善的訴訟條件和法律保障，使得獨(dú)董做好人做壞人都要付出很大代價(jià)，當(dāng)“花瓶”和主動(dòng)辭職都是無(wú)奈的選擇。被稱(chēng)為“中國(guó)第一獨(dú)董”的伊利獨(dú)董俞伯偉則坦言，獨(dú)董獨(dú)立監(jiān)督的風(fēng)險(xiǎn)太大，許多人沒(méi)有動(dòng)力和勇氣來(lái)指責(zé)大股東的違規(guī)行為。但他同時(shí)也認(rèn)為，如果上市公司能充分利用獨(dú)董的作用，對(duì)于提升自身誠(chéng)信度和品牌價(jià)值是很有好處的。