汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展難在哪里 稅費超過美國許多倍

　　1月10日，在“傳媒導(dǎo)向與市場走向之汽車論壇”上，又有業(yè)內(nèi)人士呼吁，發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的最大難題是私家車買得起養(yǎng)不起。這涉及到國家的汽車產(chǎn)業(yè)政策和消費政策。

　　所謂養(yǎng)車，按照現(xiàn)行政策，車主要花費包括固定開支和消耗性開支兩部分費用。固定開支就是不論車輛是否使用，使用多少，都得支付的費用。消耗性開支與使用有關(guān)，不使用不開支，多使用多開支。

　　養(yǎng)車的固定開支有六項：1.車船使用費，每年100—200元；2.養(yǎng)路費，按車型不同向公路部門繳納一定的養(yǎng)路費，私人轎車一般每月200元，全年2400元；3.保險費，包括主要險種，如車身險，第三者責(zé)任險，車輛失竊險等等，一般在5000元以上；4.固定停車費，一般每月費用在300—600元之間；5.年檢費。各地規(guī)定不一，一般是50—250元；6.其他費用。廣州市規(guī)定跨珠江的幾條橋?qū)嵭幸淮涡允召M，轎車1年交1000元。不管你過不過橋，都得交費。這幾項固定開支加起來，一年少則15000元，多則20000元。

　　養(yǎng)車的消耗性開支包括四項：1.油料收費，主要是燃油；2.保護修理費；3.過橋費和高速公路使用費；4.臨時停車費。每天出行都要把車放在停車場，比如，你到商店購物，汽車不能停放在商店旁邊的馬路上，而要放在附近的停車場，這種臨時性停放轎車按時間收費，不到1小時按1小時收費，一般是每小時5—10元。如果你到三個商店，三個商店又不在一起，那就停放三個停車場，交三次費，如果每次停車費5元，就得交15元。

　　有人認(rèn)為，消耗性開支中的大頭是燃油費。比如，以上海桑塔納2000GST“時代轎車”為例，百公里耗油8.8升。如以97號汽油的零售價為每升2.7元，每年走20000公里計算，1年耗油費用為4752元。其實，廣東的臨時停車費和路橋費用往往高出燃油費，這是造成養(yǎng)車費昂貴的一個原因。

　　養(yǎng)車費用可以分為三種。第一種屬于購買商品和勞務(wù)支付的費用，如燃油費。轎車行走就得需要燃油，燃油就要花錢。這是車主與加油站的商品買賣關(guān)系，與政府沒有太大的關(guān)系。油價升降的因素比較復(fù)雜，國際油料市場價格的波動是一個重要因素。這里也有問題，無良加油站做手腳，付出100升的油費，得到90升的油，這樣就加大了車主的負(fù)擔(dān)。這與一般所說的養(yǎng)車費貴不是一回事。第二是車主購買保險費，這是一個較為復(fù)雜的問題，暫且不論。第三是政府收的稅費以及與政府規(guī)定的必須繳納的費用。

　　在買車和養(yǎng)車過程中，稅是一個大頭。有人算過一筆賬，如購買一輛桑塔納所交的稅費占最終總支出的35%以上。在汽車出廠以前，廠商交繳17%的增值稅，5%的消費稅，2.5%的消費附加稅，合計24.5%；出廠后，消費者購買上牌前，要先繳車輛購置稅，為車價的10%左右。此外每年要交養(yǎng)路費、車船使用稅等，還有名目繁多的各項不合理收費。最近國家開會要求整頓。中國這筆錢花得比較多，與發(fā)達國家相比，多了好多倍。比如美國，轎車購置稅的計征各州不太一樣，最少的不征，最高的不超過車價的6%，車主交的汽車稅各州不一樣，最少的1年交20美元，最多的1年交50美元。

　　汽車廠商和車主繳的稅費，也沒有完全用在車上。汽車出行使用最多的停車場，包括住宅小區(qū)內(nèi)的停車場和各種臨時性的停車場，都采用商業(yè)性的方式經(jīng)營，車主停車都得付費。城市道路建設(shè)是政府投資修建的，有些地段是與房地產(chǎn)開發(fā)商等單位合作修建的，沒有動用汽車的稅費。城市之間的高速公路，以及城市內(nèi)部的某些道路，都是按商業(yè)方式操作的。由投資商投資興建，然后取得了路橋一定年限的經(jīng)營權(quán)。經(jīng)過政府批準(zhǔn)，投資商設(shè)置收費站，對來往的車輛收費取得收入，用以還貸和歸還投資�，F(xiàn)在看來，投資路橋的獲利比較高。比如前幾年議論紛紛的洛溪大橋，收到的過橋費已經(jīng)是投資資金的好幾倍。

　　為了讓轎車進入千家萬戶，要讓老百姓養(yǎng)得起，要逐步降低名目繁多的稅費。有關(guān)政府職能部門要轉(zhuǎn)變一個觀念，私家車不是唐僧肉，要把私家車看作是一個平常的商品，像羅卜青菜一樣，不要反復(fù)交幾次稅。地方政府要嚴(yán)格遵守中央的有關(guān)規(guī)定，不能隨便決定車主交這費那費。