自黨的十一屆三中全會(huì)以來,滄海桑田,山河巨變,每個(gè)中國人都深刻認(rèn)識(shí)到,改革是發(fā)展動(dòng)力,發(fā)展才是硬道理。
十年來,伴著全國經(jīng)濟(jì)改革的滾滾濤聲,德陽市國稅局憑著勤奮務(wù)實(shí)、鍥而不舍的銳意改革精神,使一個(gè)默默無聞的單位一躍而在全國稅務(wù)系統(tǒng)、全省國稅系統(tǒng)中成就輝煌、備受矚目。
1994年,隨著稅制改革的如火如荼,德陽市國稅局開始了相應(yīng)的配套改革,確保了新稅制的平穩(wěn)過渡和成功落實(shí)。
特別是跨入新世紀(jì)的2001年,德陽國稅以新理念、新思路做改革的探索者,使全市國稅系統(tǒng)的三個(gè)文明建設(shè)出現(xiàn)了輝煌時(shí)期。三年過去,干部實(shí)行聘任制,全局牢固地樹立了危機(jī)感和責(zé)任感,人才機(jī)制、管理機(jī)制迸發(fā)出巨大的創(chuàng)造力,以人為本的改革,使德陽市國稅局創(chuàng)造了全省國稅系統(tǒng)的地級(jí)市州稅收收入、電子申報(bào)等五個(gè)第一,獲取了從國家稅務(wù)總局頒發(fā)的“信息化建設(shè)先進(jìn)單位”和文藝匯演“一等獎(jiǎng)”,到德陽市政府頒發(fā)的文明單位獎(jiǎng)項(xiàng)近200個(gè)。這些獎(jiǎng)項(xiàng)包括了信息化建設(shè)、稅法宣傳、專業(yè)競賽、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉政建設(shè)、信息督查、擁軍愛民乃至愛國衛(wèi)生、園林綠化、安全保衛(wèi)等方方面面,真實(shí)地記錄了該局艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的奮斗歷程。
榮譽(yù)是喜人的,但榮譽(yù)并不是改革的目的。德陽市國稅局改革開拓的可貴之處,在于創(chuàng)新,自覺地把眼光放遠(yuǎn),站高位置,把自己置身全國、全省一盤棋之中。
德陽市是西部的地級(jí)市國稅局,年稅收收入僅30多億元,國稅25億多元,對(duì)全國來說也許不占多大分量,但國家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師宋蘭2003年卻親自到德陽調(diào)研。為什么,因?yàn)榭缛胄率兰o(jì),稅收信息化的框架下的征管改革思考是稅收難點(diǎn)和重中之重,也是稅收改革的關(guān)鍵。而德陽市國稅局黨組堅(jiān)持依托信息化,卓有成效的開展了一系列征管、人事機(jī)制改革,魯?shù)ぞ珠L親自深入一線摸實(shí)情,抓調(diào)研,撰寫的《稅收信息化框架下的稅收征管改革思考》獲國家稅務(wù)總局科研成果三等獎(jiǎng)。去年,在全國首創(chuàng)了手機(jī)短信報(bào)稅,電子報(bào)稅全省第一,電子稅務(wù)局建設(shè)領(lǐng)先全省。依托“金稅工程”成功破獲了劉太友虛開增值稅專用發(fā)票大案,增值稅“一窗式”管理成功實(shí)現(xiàn)票表對(duì)接。國家稅務(wù)總局謝旭人局長批示,要求將經(jīng)驗(yàn)推廣全國。
德陽市國稅局改革創(chuàng)新的可貴之處,還在于他們始終堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則不動(dòng)搖,將振興地方經(jīng)濟(jì)視為義不容辭的責(zé)任。
1994年以來,德陽市國稅局堅(jiān)持開展促產(chǎn)增收活動(dòng),為黨委政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)當(dāng)好參謀助手。2001年以來,更是將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理,局領(lǐng)導(dǎo)掛局聯(lián)所抓企業(yè),使全市的150萬元的重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展到目前78戶,收入占全市總額的80%,去年實(shí)施了“稅源建設(shè)”計(jì)劃,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目190項(xiàng),新增稅金400萬元。同時(shí),全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,去年按政策規(guī)定及時(shí)為全市建材、糧食、科技、飼料企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策1.72億元。去年僅提高小規(guī)模納稅人起征點(diǎn),全市15241戶納稅人直接受益,一年免征增值稅達(dá)1400萬元。像親人般對(duì)待下崗工人,全市對(duì)353個(gè)下崗職工減免增值稅約40萬元,受到中央督查組的好評(píng)。
十年改革,使德陽市國稅局走出了封閉的系統(tǒng)大門,以高度的責(zé)任感和無私的胸懷為社會(huì)作貢獻(xiàn)。扶持了中江永興中學(xué)建設(shè),與中國人民解放軍77123部隊(duì)建立了文明對(duì)子,稅收宣傳納入了黨委政府目標(biāo)管理,社會(huì)合力機(jī)制正在形成,稅收環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。在全市引入ISO9001質(zhì)量認(rèn)證體系,實(shí)施基層建設(shè)示范工程,提高了為納稅人服務(wù)的質(zhì)量和水平,受到了社會(huì)各界和廣大納稅人的一致好評(píng)。如今在德陽市,凡社會(huì)公益活動(dòng),都有國稅干部的身影,都有稅徽在閃現(xiàn)。
十年改革,十年成就。德陽市國稅局終于歷盡艱辛,鑄就了稅收與經(jīng)濟(jì)的輝煌。展望未來,任重道遠(yuǎn)。魯?shù)ぞ珠L要求全體干部職工以“我們的使命永遠(yuǎn)是開拓”的理念去開拓德陽的明天。
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