[深圳市]國稅四招提升所得稅征管效能

　　所得稅分享體制改革后，2002年1月1日以后新登記注冊的企事業(yè)單位的所得稅由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。市國稅局為提高管理效能進(jìn)行了有計劃、有組織、分階段地對所有業(yè)務(wù)崗位的人員開展了全員所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考試。本期“稅苑”版聚焦企業(yè)所得稅改制帶給市國稅局的種種變化。

　　市國稅局日前透露，該局將繼續(xù)緊緊圍繞“管好稅基，完善匯繳，強化評估，分類管理”的工作思路，貫徹科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，全面提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率。

　　一是建立“一戶式”管理系統(tǒng)�！耙粦羰健睂⒓�中反映每一戶納稅人的登記、認(rèn)定、申報、發(fā)票、稽查等涉稅信息。通過“一戶式”的查詢統(tǒng)計指標(biāo)、異常指標(biāo)體系和電子臺賬，稅務(wù)人員對納稅人的基礎(chǔ)信息、動態(tài)數(shù)據(jù)和稅收管理情況一目了然，也可以進(jìn)行交叉異常比對及稅源分布等分析，實現(xiàn)對稅源稅基的監(jiān)督管理。

　　二是積極開展納稅評估。根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點，選取科學(xué)、實用的納稅評估指標(biāo)，設(shè)定合理的指標(biāo)峰值，通過納稅人報送的納稅申報資料、財務(wù)資料和日常掌握的征管資料及其他信息資料，對納稅情況的準(zhǔn)確性、真實性、合法性進(jìn)行審核、分析，并依法及時進(jìn)行評定處理。

　　三是實行分類管理，有針對性地推行核定征收管理辦法。分類管理是精細(xì)化管理的要求。目前深圳市中小企業(yè)居多，大部分中小企業(yè)財務(wù)管理相對不規(guī)范、會計核算不健全，導(dǎo)致不能正確地履行納稅義務(wù)。為了進(jìn)一步加強中小企業(yè)管理，保證國家稅款及時足額入庫，該局將根據(jù)納稅人的行業(yè)特點、財務(wù)管理、會計核算等因素，按公平、公正、公開原則，對中小企業(yè)全面推行核定征收企業(yè)所得稅的管理辦法。

　　四是繼續(xù)發(fā)揮稅務(wù)代理力量優(yōu)化納稅服務(wù)。征管模式的轉(zhuǎn)變要求納稅人自核自繳，但大部分納稅人對納稅調(diào)整項目、稅收與會計差異、申報表的計算及填寫等并不熟悉和專業(yè)，不能按稅法的規(guī)定準(zhǔn)確地進(jìn)行納稅申報。因此，該局將發(fā)揮中介機構(gòu)的鑒證服務(wù)作用，在企業(yè)所得稅匯算清繳工作中推行稅務(wù)代理，充分利用稅務(wù)代理減少稅收違法行為，提高稅收征管質(zhì)量。

　　另據(jù)了解，截至6月底，市國稅局企業(yè)所得稅納稅戶已達(dá)77210戶，3年多來共征收企業(yè)所得稅59.54億元。應(yīng)納所得稅額超過1000萬元的重點稅源企業(yè)戶數(shù)達(dá)27家。深圳市國稅局還積極貫徹落實所得稅優(yōu)惠政策，支持深圳企業(yè)的發(fā)展。2004年度享受減免稅的企業(yè)有1455家，減免企業(yè)所得稅5億元。