教師掘金暑期培訓 個稅征管成為難點

　　7月20，隨著大連市中小學生開始假期生活，各種培訓班也開始了新一輪競爭。在經(jīng)歷了非典時期近兩個月的休整后，這輪競爭的勢頭顯得更加猛烈。其中，用高薪從各中小學挖來知名教師坐陣，已經(jīng)成為社會力量辦學機構(gòu)競爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，對一些教師而言，暑期絕對成了一個“個人掘金”的大好季節(jié)。

　　45分鐘250元，“大腕”教師收入驚人

　　隨著教育需求的升溫，教師成了最重要的教育資源，這已是很多社會力量辦學機構(gòu)的共識。許多培訓機構(gòu)不惜“重金”聘請“大腕”教師，以吸引學生和家長眼球。于是，在一些培訓機構(gòu)的廣告宣傳中，在最顯眼的位置經(jīng)�？梢钥吹接�明高中、24中、9中、理工附中等學校的骨干教師的名字。而隨著“追逐者”的增多，教師暑期兼職的收入也“水漲船高”。 家住在沙河口區(qū)家樂福附近的魏老師是大連一所知名高中的教研組長，每到假期，他都保持一種早出晚歸的工作狀態(tài)，今年也不例外。鄰居們也眼見著魏老師的生活水平快步提高，居住條件也從“兩居室”飛躍到交通便利地方一百多平方米的住宅……

　　記者從一家社會力量辦學機構(gòu)了解到：目前最昂貴的講課費是每45分鐘（一課時）250元錢，有的老師一天講4課時至8課時，一天下來就賺到1000到2000元。大連比較出名的常年招生的社會力量辦學機構(gòu)有二三十家，“大腕”教師“串講”幾家也不是什么新鮮事。這樣，一個假期下來，最多能收入上萬元。而一般老師雖然與“大腕”教師的講課費要相差5倍，但只要出來講課，少的也能收入二三千元。

　　教育部門：外出講課必須學校批準

　　業(yè)內(nèi)人士做了一個估計，在暑假中，有1/3老師在社會力量辦學機構(gòu)講課。雖然教育部門對教師假期兼職一事沒有明確說明，但記者從大連市教育局對假期的工作安排上發(fā)現(xiàn)，今年暑期一些細微變化在悄悄進行。

　　半年前下發(fā)的教育局（2002）191號文件第7條明確規(guī)定：嚴禁在職教師利用假期對自己的教育對象搞有償家教服務以及到無辦學許可證的各種文化補習班任教。而在幾天前的發(fā)布的《關(guān)于認真做好2003年中小學暑假工作的通知》上，記者發(fā)現(xiàn)多了一點說明，“未經(jīng)學校領(lǐng)導批準，在職教師不得到各種文化補習班任教。”

　　這是否表示這是變向?qū)�教師暑假兼職的一種默許？記者就此采訪市教育局，有關(guān)負責人表示，文件已將權(quán)利下放給學校，當然寬松尺度由學校把握，只要不影響學校正常工作安排。

　　不過，一些教師私下透漏，兼職都是私下里干的，大家都是心照不宣，如果真跟學校打招呼，還不得撈個賺外快、不安心工作的名聲。 稅務部門：兼職人員稅收盲點很多 其實，在大連許多行業(yè)，兼職已不是新話題。在2000年，大連市政府就出臺過相應政策，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員在本單位身兼數(shù)職，領(lǐng)取數(shù)職的報酬；也可利用業(yè)余時間到外單位兼職、領(lǐng)辦科技企業(yè)或從事技術(shù)服務，多勞多得。而在大連市兼職人才市場，家教、翻譯、電腦技術(shù)人員都是比較活躍、收入較高的兼職人員。

　　記者從大連市地稅局個人所得稅處了解到，在大連，教師兼職是一種非常普遍的行為。有在正規(guī)辦學機構(gòu)兼職的，也有幾個人湊一塊“辦班”開講的。對兼職教師而言，在任教單位以外兼職取得的收入如果是未完稅收入，應該主動補繳個人所得稅。不過，在實際操作中，兼職教師個人主動申報納稅的寥寥無幾，很多社會教育機構(gòu)也未將兼職、外聘人員收入納入“個人所得稅代扣代繳”之中。而兼職人員流動性又很強，個人所得稅查收起來困難較大，這就使個人所得稅稅收流失難以避免。