全面落實企業(yè)年金稅收政策

    中國人壽保險公司總經理王憲章建議全面落實企業(yè)年金稅收政策

　　新當選的全國政協(xié)委員、中國人壽保險公司總經理王憲章日前在十屆政協(xié)一次會議上建議，我國應全面落實企業(yè)年金稅收政策，推進企業(yè)年金市場化運作，加快完善城鎮(zhèn)社會保障體系建設的步伐。

　　王憲章說，為了降低基本養(yǎng)老保險的替代率水平，調動企業(yè)和個人參加企業(yè)年金（過去一直稱之為“企業(yè)補充養(yǎng)老保險”）的積極性，國務院于2000年下發(fā)了第42號文件，明確規(guī)定企業(yè)可以提取不超過職工工資總額4％的資金購買企業(yè)年金，并享受稅前列支的稅收優(yōu)惠政策，并且規(guī)定采用市場化運作模式來發(fā)展企業(yè)年金。但是，目前在實際運作過程中，國務院的42號文件并沒有得到有效執(zhí)行，出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在稅收優(yōu)惠政策沒有得到落實，市場化運作模式沒有得到落實，導致廣大企業(yè)要么持幣觀望推遲購買，要么將資金用于其他用途，致使企業(yè)年金市場無法有效地啟動，廣大企業(yè)職工的養(yǎng)老保險保障不足，完善社會保障體系工作進展緩慢。

　　王憲章提出，為了推動我國社會保障體系的進一步改革和完善，全國應盡快落實國務院2000年42號文件的精神，切實抓好試點地區(qū)的企業(yè)年金稅收優(yōu)惠政策的落實工作，并按照市場化運作模式來經營管理企業(yè)年金，真正建立起完善的社會保障體系。同時要進一步擴大試點范圍，將試點區(qū)域擴大到中小城市，并同時將稅收優(yōu)惠政策貫徹到擴大的試點地區(qū)，加快社會保障體系的建設步伐。

　　王憲章最后表示，我國政府應抓緊制定《企業(yè)年金管理規(guī)定》等法規(guī)，明確企業(yè)年金計劃享受稅收優(yōu)惠政策的條件和要求，明確企業(yè)年金投資管理的相關要求和原則，確保在職職工的養(yǎng)老保障權益。各級管理部門要強化管理，進一步規(guī)范企業(yè)年金的經營行為，杜絕地方勞動和社會保障部門經營企業(yè)年金的做法，建立公平、公正的企業(yè)年金市場。