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“替代國價格”政策不合理 創(chuàng)維爭取分別稅率

2003-6-23 19:54 中華工商時報·綦書環(huán) 【 】【打印】【我要糾錯
  北京時間6月17日凌晨,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)對中國彩電向美出口是否屬于傾銷做出初裁,裁定中國輸美彩電對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的損害成立。雖然這僅僅是初裁結(jié)果,但這是迄今為止我國產(chǎn)品遭遇的涉案金額最大的一起反傾銷案,足以對中國的彩電業(yè)產(chǎn)生巨大影響。

  創(chuàng)維集團新聞發(fā)言人周彤在接受本報記者采訪時表示,這個結(jié)果“令人遺憾,但在意料之中。”她說,創(chuàng)維是香港上市公司,內(nèi)、外銷完全獨立核算,外銷必須以實現(xiàn)利潤為目標,這決定了創(chuàng)維不會以低于成本的價格傾銷。根據(jù)創(chuàng)維掌握的情況,同行其他企業(yè)出口美國的彩電大都高于成本且有合理贏利部分,不構(gòu)成傾銷。美國國際貿(mào)易委員會無視事實的這一裁決結(jié)果,矛頭直指國際競爭力越來越強的中國彩電企業(yè)。

  不過,這一結(jié)果也并非出乎意料。周彤說,ITC初裁一般獲勝幾率很小,據(jù)統(tǒng)計,國際上這類反傾銷申訴,90%以上初裁結(jié)果成立;中美貿(mào)易一直是順差,美國方面作出有利于美國的裁決也在意料之中。近年來,中國彩電企業(yè)在積極開拓國際市場方面成效顯著,但也屢屢遭遇國外的反傾銷。此前歐盟運用W TO規(guī)則,對中國彩電進行長達15年的反傾銷調(diào)查,先后數(shù)次裁定對中國彩電企業(yè)征收反傾銷稅,稅率高達44.6%,將中國彩電企業(yè)全部關(guān)在歐盟市場大門之外。

  此外,周彤還透露,目前創(chuàng)維正積極準備材料應(yīng)訴,爭取在2004年2月6日終裁日取得成果。

  美國反傾銷申訴方將中國視為非市場經(jīng)濟國家,以印度為替代國,由生產(chǎn)正常價值比較法得出中國彩電的傾銷幅度為84.17%,周彤認為這是非常不合理的,對中國彩電企業(yè)非常不利。眾所周知,中國彩電業(yè)是市場化最早、競爭相當充分的行業(yè),而印度的彩電業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、管理落后、競爭程度低下,完全不可同中國彩電業(yè)同日而語。將印度作為“替代國”,顯然是不合理的。

  周彤說,DOC階段主要是針對企業(yè)進行反傾銷調(diào)查,裁定傾銷幅度,將把接受調(diào)查的企業(yè)分為強制調(diào)查對象和一般調(diào)查對象。創(chuàng)維將會努力爭取強制調(diào)查資格,以獲取分別稅率。

  如果中國彩電受阻美國市場,會不會對創(chuàng)維的國際化產(chǎn)生不利影響?周彤認為不會影響創(chuàng)維的全球布局。海外業(yè)務(wù)一直是創(chuàng)維的主要增長動力,至去年底,創(chuàng)維在俄羅斯的市場占有率為10%、墨西哥為10%、以色列為20%,去年6月創(chuàng)維又進入了日本及韓國市場。目前,創(chuàng)維仍在擴大自有品牌的海外經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò),增設(shè)海外獨資的分公司及合資分公司。