我國新一輪稅改 “減稅”最搶眼

　　據(jù)央視國際報道，財政部部長金人慶24日表示，明年起，中國將加快推進稅制改革。1994年的稅制改革確立了中國以增值稅為主體的稅收制度，而這次改革恰恰是從這個主體入手，將增值稅作為改革試金石，可見中國稅制改革決心之大。而在決策層的規(guī)劃之中，增值稅改革只是中國新一輪稅制改革的發(fā)令槍。 

　　內(nèi)資外資稅負統(tǒng)一 

　　即將啟動的稅制改革，給我們最直接最強烈的信號就是“減稅”，財政部部長金人慶指出，改革的總體思路中很重要的一條就是“低稅率”。 

　　“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管”十二字方針，確定了新一輪稅制改革的方向。改革的第一步就是把中國的第一大稅種生產(chǎn)型增值稅，變成消費型增值稅，這實際上就是減稅，明年將首先在東北三省試點。第二，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，把目前內(nèi)資企業(yè)平均25％的稅收負擔、外資企業(yè)平均13％的稅收負擔，統(tǒng)一到一個水平，體現(xiàn)公平的原則，這項改革可能在今后幾年內(nèi)逐步實施。第三，改革出口退稅，按照新賬不欠，老賬要還的原則，實行中央和地方共同承擔的出口退稅新機制。新機制將從2004年1月1日起正式實行。 

　　個人所得稅綜合又分類 

　　財政部部長金人慶說：“此外，還要認真研究，積極探索，適時完善消費稅，適當擴大稅基；改革個人所得稅，實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅稅制；實施城鎮(zhèn)建設稅費改革，條件具備時對不動產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅。” 

　　中國多元化的稅制改革，恰恰順應了當前席卷世界各國的減稅浪潮。顯然，中國政府決策減稅，賦予企業(yè)更大的自主發(fā)展空間，不僅是為了更有力地刺激國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，也是為了更積極更靈活地參與全球化條件下的國際競爭。