實(shí)時(shí)新聞:財(cái)會(huì)資訊財(cái)經(jīng)資訊財(cái)稅資訊審計(jì)資訊考試動(dòng)態(tài):初級(jí)職稱中級(jí)職稱注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)稅務(wù)師

各地動(dòng)態(tài):北京上海浙江江蘇天津江西安徽福建廣東廣西遼寧吉林山東內(nèi)蒙古山西更多

首頁>會(huì)計(jì)資訊>財(cái)稅資訊> 正文

北京市人大收集意見 建議個(gè)稅起征點(diǎn)2000元以上

2005-9-30 10:43 新京報(bào)·賴顥寧 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  北京市人大有關(guān)部門日前將收集整理的個(gè)稅修法意見送交全國(guó)人大,部分征集意見建議,個(gè)稅免征額不宜全國(guó)“一刀切”,也不宜以法律形式長(zhǎng)期固定,可以授權(quán)國(guó)務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),定期調(diào)整各地個(gè)稅免征額。

  意見認(rèn)為,個(gè)稅修正案(草案)擬定的1500元偏低,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市生活成本和消費(fèi)支出相應(yīng)較高,勢(shì)必影響甚至降低在這些城市生活和工作的人的生活水平。

  今年1至7月北京市城市居民人均消費(fèi)支出平均為每月1051元,如果按人均負(fù)擔(dān)率1.91計(jì)算,則每月人均負(fù)擔(dān)消費(fèi)支出為2008元。建議個(gè)稅起征點(diǎn)最低應(yīng)該在2000元以上。

  意見稱,個(gè)稅免征額擬定1500元缺乏前瞻性。我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段,近年來每年發(fā)展速度達(dá)到9%,城鎮(zhèn)居民人均收入和消費(fèi)支出也不斷增長(zhǎng),如果將個(gè)稅免征額固定下來,則不久可能再次需要調(diào)整。

  法律應(yīng)當(dāng)具有一定的穩(wěn)定性,為了避免“朝令夕改”的情況發(fā)生,建議考慮在統(tǒng)一提高個(gè)稅免征額標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),授權(quán)國(guó)務(wù)院定期調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。

  此外,由于全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,個(gè)稅免征額也不宜全國(guó)“一刀切”。

  建議賦予國(guó)務(wù)院適當(dāng)調(diào)整各地個(gè)稅免征額的權(quán)力,這樣也可以減少乃至避免各地政府違規(guī)規(guī)定個(gè)稅免征額的現(xiàn)象出現(xiàn)。

  建議內(nèi)容

  省級(jí)政府補(bǔ)貼列入免稅范圍

  意見說,假如以上建議均未被采納,則另外建議修改《個(gè)人所得稅法》其他關(guān)于免稅范圍的條款,將省級(jí)人民政府統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給補(bǔ)貼、津貼也列入免稅范圍。

  《個(gè)人所得稅法》規(guī)定,國(guó)債和國(guó)家發(fā)行的金融債券利息,福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金,保險(xiǎn)賠款等十類個(gè)人所得可以免征個(gè)稅。

  各地省級(jí)政府可以在其財(cái)政承受能力范圍內(nèi)規(guī)定統(tǒng)一本地區(qū)居民補(bǔ)貼、津貼的發(fā)放內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),如果允許將這一部分津貼、補(bǔ)貼在稅前扣除,則可以彌補(bǔ)此次個(gè)稅修法“不允許各地作自行浮動(dòng)調(diào)整”規(guī)定的不足。

  個(gè)稅修改發(fā)文后三個(gè)月再施行

  為使個(gè)人所得稅法修正案落實(shí)到位,建議修正案執(zhí)行時(shí)間比發(fā)文時(shí)間推后至少一個(gè)季度。

  原因一,由于修正案規(guī)定“超過國(guó)務(wù)院規(guī)定個(gè)人應(yīng)稅所得要進(jìn)行自行申報(bào)”,因此,應(yīng)待國(guó)務(wù)院明確了此個(gè)人應(yīng)稅所得具體標(biāo)準(zhǔn)后,再執(zhí)行該修正案。

  原因二是,稅務(wù)機(jī)關(guān)在接到國(guó)家發(fā)文后、實(shí)際執(zhí)行前,其內(nèi)部需要時(shí)間,做好政策方面的業(yè)務(wù)梳理準(zhǔn)備和具體征管措施準(zhǔn)備等方面的工作,同時(shí)還要向納稅人做好宣傳輔導(dǎo)工作。

  建議節(jié)選

  建議一 個(gè)稅起征點(diǎn)最低應(yīng)在2000元以上

  建議二 國(guó)務(wù)院可定期調(diào)整個(gè)稅免征額

  建議三 國(guó)務(wù)院可調(diào)整各地個(gè)稅免征額

  建議四 將省級(jí)政府發(fā)放補(bǔ)貼、津貼列入免稅范圍

  建議五 個(gè)稅修改施行比發(fā)文至少推后三個(gè)月