調整摩托車消費稅政策迫在眉睫

　　●摩托車工業(yè)陷入整體虧損困境
　　●一些企業(yè)偷稅漏稅造成無序競爭
　　●建議調整摩托車稅收政策，懲辦偷稅漏稅者

　　中國錢江集團董事長、總經理林華中代表，對摩托車工業(yè)的現(xiàn)狀有著深深的焦慮，經過認真的調研和思考，形成了《關于降低摩托車消費稅率和改變征收環(huán)節(jié)》的議案。

　　我國摩托車工業(yè)20年來累計實現(xiàn)利稅230多億元，出口創(chuàng)匯達7億多美元。155家生產企業(yè)和銷售、維修等相關行業(yè)共吸納勞動力100多萬人。近幾年來卻陷入困境，全行業(yè)連續(xù)2年虧損，利潤降至2002年負1億元。林華中代表認為，導致摩托車行業(yè)虧損的原因是，摩托車行業(yè)較高的消費稅及一些企業(yè)大量偷稅漏稅造成無序競爭。較高的消費稅一直是不法企業(yè)的主要偷漏稅對象，由于行業(yè)競爭不斷加劇，產品價格持續(xù)走低，致使企業(yè)正常利潤大幅下降。據初步測算，國家每年在摩托車行業(yè)所征收的消費稅只占應征收額的30％－40％。如果現(xiàn)有摩托車企業(yè)都照章足額納稅，僅消費稅一項每年可實現(xiàn)50億元的稅收收入，而2001年只有17億元。據有關資料顯示，摩托車行業(yè)年偷漏稅款多達100多億元，偷漏稅成為有些企業(yè)獲取市場價格競爭優(yōu)勢的最主要手段，從而造成嚴重不公平競爭，依法納稅的企業(yè)利益受到嚴重傷害，造成行業(yè)和市場的混亂。

　　林華中代表建議，調整摩托車消費稅收政策。適當降低摩托車消費稅稅率，按照國際慣例以排量大小征收摩托車消費稅；將摩托車消費稅由在生產環(huán)節(jié)征收改為在消費環(huán)節(jié)征收；在消費稅政策調整前的過渡時期，建議實行“一車一票”制，即摩托車上牌必須具有消費稅發(fā)票，否則不予上牌；繼續(xù)按十部委文件要求，對摩托車行業(yè)進行治理整頓，對一些非法企業(yè)進行清理；加大打擊力度，發(fā)現(xiàn)偷漏稅行為，嚴格按稅法懲辦，以促進和引導摩托車行業(yè)的健康發(fā)展。