從2004年起，我省各市區(qū)出口退稅超基數(shù)部分，按照財政體制規(guī)定的增值稅分享辦法進行分擔(dān)，在現(xiàn)行體制下，中央負擔(dān)75％，地方負擔(dān)25％。地方負擔(dān)的25％部分，增值稅屬哪一級負擔(dān)，出口退稅超基數(shù)的25％就由哪一級負擔(dān)。據(jù)了解，西安、安康、商洛、榆林、楊凌5市區(qū)，地方負擔(dān)的部分全部由市縣負擔(dān)；銅川、寶雞、咸陽、渭南、漢中、延安6市，也有部分企業(yè)的退稅是由市縣擔(dān)負的。
由于部分縣、市資金調(diào)度上存在困難，會造成企業(yè)不能及時得到退稅款，《辦法》規(guī)定，對于西安市以外的其他市、縣應(yīng)擔(dān)負的出口退稅部分，采取省級財政先墊付資金，直接從省級庫款中退付，再由人行國庫部門進行賬務(wù)調(diào)整處理的辦法，這樣，企業(yè)的出口退稅就能及時足額兌現(xiàn)。
背景資料
對出口產(chǎn)品實行退稅是增強一個國家出口產(chǎn)品國際競爭力的重要手段，我國自1985年開始實施此制度。退稅主體是增值稅，出口退稅所需資金全部由中央財政負擔(dān)。因近年來外貿(mào)出口快速增長，出現(xiàn)了退稅資金大幅度增加的情況，到2002年年底欠企業(yè)近1700億元。為了解決這個問題，去年財政部和國家稅務(wù)總局出臺規(guī)定，出口退稅額由中央財政和地方財政共同負擔(dān)。省、市、區(qū)根據(jù)各自出口退稅額等綜合因素劃定基數(shù)，退稅額在基數(shù)額之上，由中央財政和地方財政共同負擔(dān)。
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