湖南將規(guī)范個(gè)人投資者個(gè)稅征管

　　某私營老板昨日在為企業(yè)裝修、購置辦公家具、電器及小車等大宗商品的同時(shí)，也讓自己及合伙人的家庭搭了“順風(fēng)車”，從而達(dá)到避稅目的。這在以前是常有的事，但以后就行不通了。記者昨日從省地稅局獲悉，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于規(guī)范個(gè)人投資者個(gè)人所得稅征收管理的通知》，對(duì)個(gè)人投資者征收個(gè)人所得稅的有關(guān)問題作出明確規(guī)定，我省地稅部門就該通知正在向省有關(guān)部辦理相關(guān)程序手續(xù)，一俟審批下來將立即付諸實(shí)施。

　　部分私企老板為避稅耍歪招

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，一部分個(gè)人投資者（私企老板）由于缺乏稅務(wù)知識(shí)并追求利潤最大化，常常使用私人消費(fèi)卻由公司買單的避稅手法。比如，老板以公司名義買車、買房卻由公司買單的公私不分的做法，對(duì)老板和企業(yè)來講是“雙贏”：老板既“免費(fèi)”得到了車、房卻不用交稅，而且能隨用隨報(bào)，以此降低工資水平，交的個(gè)人所得稅便隨之減少；而企業(yè)則把買車、買房的錢當(dāng)作成本開支，也可以拿來抵稅。私企老板避稅可謂有方，做法很隱蔽，在賬目上又不易被發(fā)現(xiàn)。

　　新規(guī)“堵漏”

　　鑒于私營企業(yè)越來越多，“公款私用”管理規(guī)范問題自然就提上了議事日程。現(xiàn)在，老板如果再這么干，車子和房子將被當(dāng)作分到的利潤，必須交稅。同時(shí)企業(yè)的這些支出也不允許在稅前扣除。

　　據(jù)省地稅稅政處的人士介紹，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)出的通知，對(duì)個(gè)人投資者征收個(gè)人所得稅的有關(guān)問題作出了明確規(guī)定：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的個(gè)人投資者以企業(yè)資金為本人、家庭成員及其相關(guān)人員支付與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的消費(fèi)性支出及購買汽車、住房等財(cái)產(chǎn)性支出，視為企業(yè)對(duì)個(gè)人投資者的利潤分配，并入投資者個(gè)人的生產(chǎn)經(jīng)營所得，依照“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。除個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)以外的其他企業(yè)的個(gè)人投資者，以企業(yè)資金為本人、家庭成員及其相關(guān)人員支付與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的消費(fèi)性支出及購買汽車、住房等財(cái)產(chǎn)性支出，視為企業(yè)對(duì)個(gè)人投資者的紅利分配，依照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。企業(yè)的上述支出不允許在所得稅前扣除。此外，通知還對(duì)個(gè)人投資者的借款長期不還等問題作出相關(guān)的規(guī)定。

　　不會(huì)給誠信納稅者增加新稅負(fù)

　　省地稅稅政處的有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，近年來民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，確有一部分個(gè)人投資者因納稅意識(shí)不強(qiáng)，或?yàn)檫_(dá)到規(guī)避和偷逃個(gè)人所得稅目的，而故意把公私混淆。這不僅侵蝕了稅基，擾亂了正常的稅收秩序，還造成了投資者間的不公平競爭。

　　此次出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范個(gè)人投資者個(gè)人所得稅征收管理的通知》，并不是針對(duì)個(gè)人投資者出臺(tái)新的稅收政策，而是在現(xiàn)行稅法的基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)人投資者個(gè)人所得稅征收管理的有關(guān)問題進(jìn)一步予以明確，是對(duì)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定的進(jìn)一步具體化，是對(duì)我國個(gè)人所得稅制度的完善和補(bǔ)充，不會(huì)給依法誠信納稅的個(gè)人投資者增加新的稅負(fù)。

　　省地稅對(duì)待上述問題的態(tài)度一直很堅(jiān)定。但在現(xiàn)階段，稅務(wù)部門在界定公私界限上操作起來有難度，提倡知情者舉報(bào)，一旦核實(shí)將堅(jiān)決查處。隨著全員明細(xì)申報(bào)制度逐步確立及稅務(wù)監(jiān)控技術(shù)水平的提高，問題有望得到較好的解決。