為了進一步加強稅源監(jiān)控,堵塞稅收漏洞,減少稅收流失,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十三條的規(guī)定,經(jīng)國務院同意,日前,國家稅務總局、財政部、信息產(chǎn)業(yè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)出通知,決定在適用的行業(yè)推行使用稅控收款機。
凡從事商業(yè)零售業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)、交通運輸業(yè)等適合使用稅控收款機系列機具的行業(yè),具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營場所的納稅人,必須按照規(guī)定購置使用稅控收款機。
稅控收款機的推廣應用,采取統(tǒng)一標準、生產(chǎn)許可、政府推廣、分步覆蓋的原則實施。各地可根據(jù)本地區(qū)實際情況,精心組織,統(tǒng)籌規(guī)劃,力爭經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)3年左右、其他地區(qū)5年左右,基本普及使用稅控收款機。
國家對稅控收款機生產(chǎn)實行工業(yè)產(chǎn)品許可證制度,凡通過資質(zhì)審查并取得稅控收款機生產(chǎn)許可證的企業(yè),可參加各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市政府組織的產(chǎn)品選型招標。
對本通知下發(fā)前在用的收款機和非標準的稅控收款機,首先應向當?shù)刂鞴芏悇諜C關進行備案,有條件的可以進行稅控功能的改造;不易實施改造的,可采取逐步更換的方式加以解決。
稅控收款機使用前,由主管稅務機關使用國家稅務總局下發(fā)的《稅控收款機管理系統(tǒng)》實施稅控初始化。用戶在經(jīng)營過程中,不論以現(xiàn)金或非現(xiàn)金方式收取款項時(開具增值稅專用發(fā)票的除外),都必須通過稅控收款機如實錄入經(jīng)營數(shù)據(jù),開具由稅務機關統(tǒng)一印制的稅控收款機發(fā)票(以下簡稱稅控發(fā)票)。嚴禁損毀或者擅自改動稅控收款機。用戶應當按期向主管稅務機關報送稅控收款機記錄的經(jīng)營數(shù)據(jù)及相關資料。用戶發(fā)生稅控收款機丟失、被盜等情形時,應當立即向稅務機關報告,并按規(guī)定重新購置稅控收款機,以保證在經(jīng)營活動中正常使用。用戶應在變更、注銷稅務登記的同時,辦理稅控收款機變更、注銷手續(xù)。
對未按規(guī)定使用稅控收款機的、不如實錄入銷售或經(jīng)營數(shù)據(jù)的、發(fā)生稅控收款機丟失、被盜的、擅自拆卸、改動和破壞稅控收款機的,造成用戶申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當理由的,主管稅務機關有權(quán)核定其應納稅額。
稅控收款機的購置費用由納稅人承擔。國家將對稅控收款機的購置使用者給予適當?shù)?a href="http://galtzs.cn/web/sw_ssyh/" target="_blank" class="bule">稅收優(yōu)惠,以鼓勵納稅人使用稅控收款機。國家根據(jù)稅控收款機推廣應用工作需要,對索取發(fā)票的消費者實行發(fā)票有獎辦法,所需獎勵資金列入財政預算。具體政策和辦法,由財政部會同國家稅務總局制定。