在昨日的“2006中國(guó)財(cái)稅改革年度論壇”上，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力表示，為了進(jìn)一步發(fā)揮稅收減貧的作用，將進(jìn)一步完善財(cái)產(chǎn)稅制，建立統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅制度。
昨日在同一個(gè)論壇上，中國(guó)社科院財(cái)政與貿(mào)易研究所副所長(zhǎng)高培勇也直陳中國(guó)在財(cái)產(chǎn)稅上的缺失。
“中國(guó)目前基本上沒(méi)有財(cái)產(chǎn)稅，我們能夠舉出財(cái)產(chǎn)稅的例子是什么呢？”高培勇表示，財(cái)產(chǎn)稅作為直接稅最明顯的特征是對(duì)擁有財(cái)產(chǎn)的個(gè)人、著眼于調(diào)節(jié)財(cái)富差距而課征的一道稅。而目前的城市房地產(chǎn)稅、車船使用稅和房產(chǎn)稅等稅種“勉強(qiáng)把它們歸納到財(cái)產(chǎn)稅當(dāng)中是可以的，但它們不具有財(cái)產(chǎn)稅最根本的特征”。
高培勇認(rèn)為，現(xiàn)在列入中國(guó)新一輪稅制改革當(dāng)中的，被稱之為財(cái)產(chǎn)稅的主要是指物業(yè)稅。而物業(yè)稅之所以成為財(cái)產(chǎn)稅最主要的稅種并被眾人所關(guān)注，是因?yàn)槟壳暗闹袊?guó)，人們的財(cái)產(chǎn)主要是房產(chǎn)。
“物業(yè)稅目前在幾個(gè)城市試點(diǎn)是‘空轉(zhuǎn)’的模式，但一切工作步驟都和真正收稅一樣，財(cái)稅部門、房管部門以及土地管理部門等共同參與，統(tǒng)計(jì)物業(yè)數(shù)量，做測(cè)算、評(píng)估，制作報(bào)表并統(tǒng)計(jì)稅收收入�！必�(cái)政部一位人士向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示。
此前，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康向本報(bào)記者表示，物業(yè)稅的開征對(duì)于地方財(cái)政的作用明顯，因?yàn)楸Ｓ协h(huán)節(jié)的稅收是最有支撐力并且可持續(xù)的稅源，也是解決地方政府越位和缺位的一個(gè)配套措施。但賈康同時(shí)承認(rèn)，物業(yè)稅推出從目前看來(lái)“還是一件很遠(yuǎn)的事情”。
一位財(cái)政專家甚至預(yù)測(cè)：在“十一五”期間也不一定能順利推出。因?yàn)閺摹翱辙D(zhuǎn)”到“實(shí)轉(zhuǎn)”還有很多難處：評(píng)估力量、征稅成本和實(shí)際征收中的抵制等，并且減稅政策都是很受歡迎，增稅政策的推出必然存在著難度。
這位專家表示，在經(jīng)過(guò)試點(diǎn)后，需要總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成一個(gè)成熟的方案，還要有一個(gè)漫長(zhǎng)的立法過(guò)程。
