為維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，規(guī)范、優(yōu)化納稅服務(wù)工作，提高稅收征管質(zhì)量和效率，日前，浙江省地稅局出臺(tái)了《浙江省地稅納稅服務(wù)工作規(guī)范》。本規(guī)范自2007年1月1日起試行。
據(jù)介紹，本規(guī)范是根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和國家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范（試行）》的有關(guān)規(guī)定制定的。納稅服務(wù)包括信息服務(wù)、咨詢服務(wù)、辦稅服務(wù)、稽查服務(wù)、援助服務(wù)、維權(quán)服務(wù)等，貫穿于稅收征收、管理、檢查和實(shí)施法律救濟(jì)的全過程。
信息服務(wù)重網(wǎng)絡(luò)
《規(guī)范》要求各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要充分利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)與工商、銀行、國稅等單位的協(xié)調(diào)配合，整合共享數(shù)據(jù)信息，形成立體式的現(xiàn)代化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
同時(shí)，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過地稅網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等大眾媒介和12366納稅服務(wù)熱線，及時(shí)、準(zhǔn)確地宣傳稅收法律法規(guī)和政策、工作制度、納稅人權(quán)利和義務(wù)、辦稅程序，普及納稅知識(shí)。
此外，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)對(duì)設(shè)立登記、納稅申報(bào)、涉稅審批等事項(xiàng)進(jìn)行提示，對(duì)逾期稅務(wù)登記、逾期申報(bào)納稅等事項(xiàng)進(jìn)行催辦，對(duì)欠稅公告、重大違反稅收法律、法規(guī)案件公告、經(jīng)地稅機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)的行政許可、個(gè)體工商戶核定定額等事項(xiàng)進(jìn)行發(fā)布。
對(duì)涉稅行政審批事項(xiàng)的申請(qǐng)條件、程序、文書資料、審批時(shí)限等制度規(guī)定，要進(jìn)行公示。對(duì)涉及多位當(dāng)事人同時(shí)申請(qǐng)同一排他性事項(xiàng)的，應(yīng)將審批結(jié)論告知當(dāng)事各方，接受監(jiān)督。
稽查服務(wù)不刁難
在稽查服務(wù)中，《規(guī)范》要求在稅收日常檢查和稅務(wù)稽查過程中，堅(jiān)持公開、公平等原則，適用回避制度和合議制度，充分尊重納稅人的權(quán)利，對(duì)其行為定性要堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、法律依據(jù)充分。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)納稅人的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私進(jìn)行保密。
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)推行執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法管理，不得濫用職權(quán)，不得刁難納稅人，堅(jiān)持依法稽查，形成稽查征管良性互動(dòng)機(jī)制，形成依法治稅合力。
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的稅務(wù)稽查執(zhí)法的范圍、職權(quán)、依據(jù)和程序行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，依法確定稽查時(shí)限，告知納稅人依法享有的權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行稽查公開、告知制度。
維權(quán)服務(wù)講實(shí)效
《規(guī)范》規(guī)定，任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，投訴地稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)公開投訴電話，不定期地組織納稅人滿意度測(cè)評(píng)活動(dòng)。
而針對(duì)納稅人的投訴和群眾舉報(bào)，地稅部門應(yīng)根據(jù)屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)受理、調(diào)查、處理納稅人投訴和群眾舉報(bào)，專人負(fù)責(zé)，分類處理，做好記錄，查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)舉報(bào)人和投訴人，并為舉報(bào)人和投訴人保密，保障納稅人合法權(quán)益不受侵害。
凡涉及廣大納稅人權(quán)利義務(wù)的重大調(diào)整，應(yīng)通過公開渠道廣泛征詢納稅人和社會(huì)各界的意見，必要時(shí)應(yīng)召開有當(dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C(jī)關(guān)、納稅人代表、社會(huì)相關(guān)知名人士、執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師代表、律師代表等參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證決議做出相應(yīng)決定。
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)依法辦理稅務(wù)行政復(fù)議案件，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以變更或撤銷的違法或不當(dāng)?shù)男姓袨�，要�?jiān)決予以變更或撤銷。認(rèn)真做好稅務(wù)行政訴訟案件的應(yīng)訴工作，及時(shí)辦理因稅務(wù)行政執(zhí)法過錯(cuò)所引起的國家賠償事宜，切實(shí)維護(hù)稅務(wù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。
