“十一五”期間，在我國陸上特定地區(qū)和海洋進(jìn)行石油（天然氣）開采作業(yè)的項目，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足要求，并直接用于開采作業(yè)的設(shè)備、儀器、零附件、專用工具，將獲免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的“待遇”。財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合下發(fā)兩份文件，對此作出了詳細(xì)的規(guī)定。
規(guī)定所指的“特定地區(qū)”為我國領(lǐng)土內(nèi)的沙漠、戈壁和中外合作開采經(jīng)國家批準(zhǔn)的陸上石油（天然氣）中標(biāo)區(qū)塊；而“海洋”則包括我國內(nèi)海、領(lǐng)海、大陸架以及其他海洋資源管轄海域（包括淺海灘涂）。從2006年1月1日到2010年12月31日，在我國陸上特定地區(qū)開采石油（天然氣）進(jìn)口的11類548種物資，在海洋開采石油（天然氣）進(jìn)口的753種物資均可享受免稅。
項目單位和外國合作者暫時進(jìn)口《免稅物資清單》范圍內(nèi)的物資，準(zhǔn)予免稅。租賃進(jìn)口的物資，符合《免稅物資清單》范圍的準(zhǔn)予按本規(guī)定免稅。根據(jù)執(zhí)行情況，財政部將會同海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對《免稅物資清單》做出適時調(diào)整。
各項目主管部門的年度免稅進(jìn)口總額均不得延續(xù)至下一年度使用。但對有關(guān)進(jìn)口單位已經(jīng)項目主管部門認(rèn)定并已對外簽約、尚不能在當(dāng)年到貨的物資，可延期至下一年度第一季度內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。免稅進(jìn)口物資未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，不得抵押、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置。如有違反，按國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。又訊財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合做出規(guī)定：從2006年1月1日至2010年12月31日，對中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司及其國內(nèi)外合作者在我國境內(nèi)進(jìn)行煤層氣勘探開發(fā)項目，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或國內(nèi)產(chǎn)品性能不能滿足要求，并直接用于勘探開發(fā)作業(yè)的設(shè)備、儀器、零附件、專用工具等300種具體物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。其他從事煤層氣勘探開發(fā)的單位，應(yīng)在實際進(jìn)口發(fā)生前向財政部提出申請，經(jīng)財政部商海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門認(rèn)定后，享受上述進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)備案，依據(jù)本規(guī)定免稅進(jìn)口的物資可在經(jīng)審核認(rèn)定的不同煤層氣勘探開發(fā)項目之間轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)讓，并可臨時用于煤礦瓦斯治理和搶險救災(zāi)。
