業(yè)界擔心對國內農產品造成沖擊
財政部日前宣布,從2007年1月1日起調整進出口關稅稅則,2007年中國的關稅總水平將從9.9%降低到9.8%,其中農產品平均稅率為15.2%,工業(yè)品平均稅率為8.95%.農產品業(yè)界擔心,中國農產品關稅遠低于世界平均水平,明年中國農產品的貿易逆差將進一步擴大,恐對處于弱勢的中國農產品造成沖擊。
44個稅目降低關稅
據(jù)了解,繼續(xù)按照入世承諾降低鮮草莓等44個稅目的進口關稅,對高能耗產品的出口關稅征收范圍進一步擴大,對部分國家的部分進口商品分別實行協(xié)定稅率和特惠稅率等優(yōu)惠措施。
商務部國際貿易經濟合作研究院副院長李雨時昨日對時報記者說,經過連續(xù)幾次大幅度的降稅,目前我國已基本完成了入世承諾的降稅義務,得到了國際社會的廣泛好評。我國關稅繼續(xù)下調的空間不是很大。李雨時認為,此次關稅調整幅度僅為0.1%,對貿易順差的影響不是很大。
農產品業(yè)界擔心,2007年農產品關稅下降至15.2%,在世界各國中已屬于較低水平,競爭力比較弱的農產品行業(yè)可能進一步受到沖擊。李雨時認為,關稅降低其實對農產品的沖擊不是很大!澳壳皝砜闯舜蠖梗2893,-4,-0.14%)以外,其他農產品還沒出現(xiàn)遭受沖擊的情況”,他告訴記者,大豆目前的進口量已經超過國產量。當然,出現(xiàn)這種情況的原因也是多方面的,例如中國大豆價格高、含油量低、運輸困難等,國內大豆難以滿足市場需要。
出口補貼更影響農產品
“其實,對中國農產品造成沖擊的不在于關稅降低,而是出口補貼問題”,李雨時說,中國在加入WTO后對所有農產品均已不再給予出口補貼,而農產品主要出口國都不同程度地給予出口補貼,特別是發(fā)達國家更是大量給予出口補貼。關于出口補貼問題,也是多哈談判的一個焦點所在。盡管目前所有世貿組織成員國已達成共識,到2013年將取消對農產品出口補貼。但在一段不短的時間內,中國農產品處于不平等的競爭地位。
此外,中國社會科學院農村發(fā)展研究所所長張曉山認為,農產品關稅降低將促使農產品貿易逆差進一步擴大。2004年中國農產品進出口總額突破200億美元大關,同年,中國農產品進出口貿易差額由上年的順差轉變?yōu)槟娌,改變了長達20年中國農產品外貿順差格局。2005年中國農產品貿易總額558.3億美元,貿易順差14.7億美元。據(jù)有關部門資料,今年前5個月農產品逆差已經超過2005年的逆差總和,2006年中國農產品貿易逆差比去年擴大已成定局。