財政部副部長樓繼偉11月29日在財政部全國稅政工作會議上指出,近、中期我國要積極推進(jìn)六大稅制改革(包括增值稅轉(zhuǎn)型改革、企業(yè)所得稅“兩法合并”、物業(yè)稅改革、開征燃油稅、完善個人所得稅、完善資源稅制度)。“新時期我國的治稅思想應(yīng)在繼續(xù)強(qiáng)化籌集財政收入功能的同時,重視公平原則,探尋稅收中性與積極發(fā)揮稅收調(diào)控作用的平衡點,堅持合理負(fù)擔(dān)的稅制改革取向,強(qiáng)調(diào)稅收發(fā)展的可持續(xù)性,發(fā)揮和提高稅收在國家宏觀調(diào)控方面的作用和能力”。
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明年是否開征燃油稅?《公路法》修改后燃油稅為什么遲遲沒有出臺?目前交通稅費改革進(jìn)展情況如何?
全國人大常委會法制工作委員會、國務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)人表示,交通稅費改革是依《中華人民共和國公路法》的授權(quán),由國務(wù)院決定分步驟進(jìn)行的,在燃油稅沒有出臺前,各地仍按照現(xiàn)行規(guī)定征收公路養(yǎng)路費等交通規(guī)費,是符合法律規(guī)定的。詳細(xì)進(jìn)入>>>
知識點小貼士:
什么是養(yǎng)路費?
養(yǎng)路費,專指中國現(xiàn)在實行的,對在普通公路上行駛的車輛征收的專用于普通公路修建養(yǎng)護(hù)的行政事業(yè)性收費。其用途與現(xiàn)在實行的“過路、過橋費”,高速公路通行費相似。養(yǎng)路費的征收似乎與共和國同齡。
目前,養(yǎng)路費依據(jù)《公路法》,國務(wù)院《公路路政管理規(guī)定》和交通部有關(guān)規(guī)定征收,具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、市、自治區(qū)制定,且各不盡相同。根據(jù)《公路法》,國家將用“燃油附加稅”替代養(yǎng)路費,該法的規(guī)定已經(jīng)出臺數(shù)年,但其規(guī)定具體實施由國務(wù)院規(guī)定,至2006年止,尚未實施。養(yǎng)路費實行按車輛噸位計費的辦法,以月為基本繳費期間。特殊情形從該基本原則上演變。
什么是燃油稅?
燃油稅是指對在我國境內(nèi)行使的汽車購用的汽油、柴油所征收的稅。它是費改稅的產(chǎn)物,是取代養(yǎng)路費而開征的,其實質(zhì)是汽車燃油稅。開征此稅不是我國的首創(chuàng),當(dāng)今世界許多國家都開征了燃油稅。
有關(guān)部門按照海南征收燃油附加費的思路, 制訂了燃油稅初步方案。然而正要實施時,國際油價開始大幅上漲。于是,2000年左右,“費改稅”的重點轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)影響較小的農(nóng)村稅費改革。