畸高的房價、過快的漲幅、膨脹的利潤……2006年中國房地產(chǎn)市場的“桀驁”與“任性”讓社會公眾飽嘗苦澀滋味，更為其2007年的走勢鋪下無盡懸念。
研究對住房保有環(huán)節(jié)征稅
12月16日，國家某部委一位負(fù)責(zé)人的發(fā)言引起政策分析人士的格外關(guān)注。
“有關(guān)方面正研究采用多種手段保障房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展， 包括在住房的保有環(huán)節(jié)實(shí)施征稅。”這位負(fù)責(zé)人說。
事實(shí)上，伴隨我國房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展和投機(jī)行為的盛行，國內(nèi)相關(guān)稅收環(huán)節(jié)的不完善乃至缺失問題日趨明顯。專家指出，國外十分重視對房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的征稅，而我國在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)涉及稅種近乎空白，“零成本持有”的特征非常明顯。
一個越來越普遍的共識是，由于物業(yè)稅遲遲不出臺，客觀上助長了房地產(chǎn)暴利和投機(jī)行為的盛行。房屋持有的低成本不僅引發(fā)購房者“貪大求闊”，更直接導(dǎo)致多套房屋持有者待價而沽，造成北京等地二手房市場房源充足，卻交易嚴(yán)重低迷的怪現(xiàn)象。
“如果征收物業(yè)稅，將極大地提高持有不動產(chǎn)的成本，不僅從長遠(yuǎn)的角度來看可以優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)，而且也將在短期內(nèi)對打擊投機(jī)、抑制房價起到重要作用�！苯�(jīng)濟(jì)學(xué)者周天勇說。
“利器”的針對性和作用力顯而易見，政策信號也已釋放。而利劍何時“出鞘”，成為懸于2007年包括今后房地產(chǎn)市場上的最大懸念。
問責(zé)“劍鋒”指向政策執(zhí)行力
在飛漲的房價和膨脹的房地產(chǎn)業(yè)中，部分地方政府近年來扮演的“角色”耐人尋味：由于自身利益和眼前利益，過多過深地介入房地產(chǎn)業(yè)，往往置中央的部署于不顧，使調(diào)控政策的“執(zhí)行力”大打折扣。
但是，在“利益的調(diào)整”和“嚴(yán)厲的問責(zé)”之下，這種情況有望在今后的時間內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)變。
自2007年1月1日起，新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)將在原有基礎(chǔ)上提高一倍。
“提高征收標(biāo)準(zhǔn)將帶動征地成本增加，有效切斷新增建設(shè)用地擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)動因，從而直接抑制用地擴(kuò)張沖動。”財政部綜合司有關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
和利益調(diào)整齊頭并進(jìn)的是“嚴(yán)厲問責(zé)”�！皩φ{(diào)控政策落實(shí)不到位、房價漲幅沒有得到有效控制、未把新建住房套型結(jié)構(gòu)比例分解到區(qū)域，未落實(shí)到具體地塊、項(xiàng)目的城市，要限期整改并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”建設(shè)部部長汪光燾說。
