今年成品油消費預(yù)測增長5.4%至7%，價格仍將上漲記者昨天從國家發(fā)改委有關(guān)人士處獲悉，發(fā)改委已經(jīng)在著手改進和完善成品油價格形成機制，而盛傳已久的燃油稅也有可能在年內(nèi)出臺。
據(jù)發(fā)改委預(yù)測，2006年成品油消費預(yù)測增長5.4%至7%，國內(nèi)低限消費量將達到17724萬噸左右，同比增加900萬噸左右�？傮w來看，2006年國內(nèi)成品油加工能力總體偏緊，成品油供應(yīng)依然趨緊。
按成品油收率60%計算，為保障國內(nèi)成品油供應(yīng)，2006年原油加工量需要增加1500萬噸左右，達到30000萬噸。原油消費量接近31500萬噸。目前兩大公司煉油裝置基本滿負荷運行。2006年需要新增1700萬噸煉油能力，才能滿足成品油生產(chǎn)的需要。
因此，國際油價居高不下，國內(nèi)供求狀況的總體趨緊，成品油定價機制的改革以及燃油稅的開征等多個因素將決定油價上漲成為今年的主要趨勢。
發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2005年原油價格同比上升900元/噸左右，而成品油價格漲幅卻不到位。煉油工業(yè)全年完成銷售收入約1萬億元，同比增長35%；實現(xiàn)利稅155億元，同比下降75%；全行業(yè)由2004年盈利208億元變?yōu)閮籼潛p近300億元。
對于目前煉油工業(yè)存在亟需解決的兩大問題：成品油價格政策不完善以及安全供應(yīng)保障體系比較脆弱，難以應(yīng)對重大突發(fā)事件，發(fā)改委建議：應(yīng)盡快理順原油和成品油價格體系，消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全供應(yīng)保障的政策障礙；加大境外資源開發(fā)力度，不斷提高資源保障程度；加快煉油工業(yè)產(chǎn)能建設(shè)，提高油品生產(chǎn)安全系數(shù)；完善成品油加工、供應(yīng)和儲備體系，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力以及實施燃料多元化戰(zhàn)略，提高防范石油風(fēng)險能力五個方面開展工作。
該人士告訴記者，從扭轉(zhuǎn)成品油企業(yè)虧損，節(jié)約資源等方面出發(fā)，改革成品油定價機制，理順原油和成品油價格關(guān)系將成為今年發(fā)改委的主要工作之一。
