財(cái)政部官員透露，資源稅改革將在今年啟動(dòng)，征稅方式將由過(guò)去的定量征收轉(zhuǎn)向按銷售收入來(lái)征收。
財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王建凡日前在“黃河新三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略（北京）論壇”上透露，今年將啟動(dòng)資源稅改革，并主要集中在中西部地區(qū)。
王建凡表示，中西部地區(qū)是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，但是中西部地區(qū)又是我們國(guó)家資源產(chǎn)品比較集中的地區(qū)。過(guò)去的資源稅計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期是定額的，在價(jià)格比較低的情況下保證了國(guó)家的財(cái)政收入，現(xiàn)在隨著資源價(jià)格的不斷上漲以及資源稀缺性越來(lái)越突出的情況下，這個(gè)稅收沒有發(fā)揮它的杠桿作用，因此必須改革。
事實(shí)上，今年開征的石油特別收益金，已經(jīng)被業(yè)內(nèi)人士理解為資源稅改革的第一步。3月26日，國(guó)家發(fā)改委宣布，自即日起國(guó)家對(duì)石油開采企業(yè)銷售國(guó)產(chǎn)原油因價(jià)格超過(guò)一定水平所獲得的超額收入，按比例征收石油特別收益金。目前的起征點(diǎn)為40美元/桶，5個(gè)等級(jí)征收比率分別為超額收入的20%至40%不等。
另外，從2004年起，國(guó)家已先后分四次，分別對(duì)18個(gè)省上調(diào)了煤炭資源稅。不過(guò)，由于這只是在1993年底制訂的《資源稅暫行條例》基礎(chǔ)上的微調(diào)。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期，煤炭資源稅還將有“大動(dòng)作”。
